第十三章具体行政行为.pptVIP

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第十三章具体行政行为.ppt

* * 第十三章 具体行政行为 第一节 行政行为的成立要件与合法要件 一、行政行为的成立要件 行政行为的成立,是指行政行为的作出。行政行为的生效以其成立为前提。 行政行为的成立要件相当于行政行为构成要素,包括: 1.主体要件:行政行为的主体必须具备行政权利能力(借鉴民法、刑法上的概念)的组织。 2.权力要件:行政行为必须是行使行政权的行为,也就是运用行政权所作的行为。 3.法律要件:具备法律效果。即主体的行为对行政相对人设立、变更、或消灭了某种权利义务。 4.形式要件:意思表示行为的存在。 二、行政行为合法要件(230页) (一)实体要件 1.行为主体合法 (1)行为主体具备行政主体资格 (2)合议制行政主体以会议的形式来作出具体行政行为 (3)实施行为的公职人员应具有合法的身份 2.行为权限合法 3.行为内容合法 (二)形式要件 1. 行为程序合法 2. 行为形式合法 第二节  具体行政行为的错误和违法 (自学)

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