【论文】打破合作社管理人才瓶颈构建现代企业人力资源管理模式.pdfVIP

l台作经济1 农巫经济2010／4 打破合作社管理人才瓶颈 构建现代企业人力资源管理模式 ◎姚．丽凤 于少君刘玉祥 摘要：农民专业合作社是创新农业经营体制的重要组织形式，是发展现代农业、完善现代农业体系的重要途径。随着 合作社数量的快速膨胀，经营管理人才匮乏成为制约其良性运行的重要滞障因素之一，本文就经营管理人才现状及存在问题 进行了分析，并就现代人才培养体系及人力资源管理模式的构建提出建设性意见。 关键词：农民专业合作社经营管理人才培养人力资源管理 我国《农民专业合作社法》正式实施两年来，合作社的 服务意识培养、市场调研和国际贸易、财务税收等方面存在 发展呈星火燎原之势。截至2009年9月底，全国农民专业严重缺陷。这对于合作社的规范化管理与良性发展形成了重 合作社21．16万家，平均每3个村有一个合作社，实有入社农大障碍，很难适应现代农业开放性的国际竞争环境。13家合 户约1820万户，占全国农户总数的71％o农民专业合作社涉作社共有财务人员13名，外聘会计3名，近80％为聘请村会 及农村各个产业，主要分布在种植业、畜牧业，其中种植业 计人员代理或由社员兼职，这些财会人员不仅缺乏会计专业 占45．296。畜牧业占302％。其中河北省共登记8248户，成知识，对侬民专业合作社财务会计制度(试行)》及合作社 员总数达98万个，农民成员达96万人，占97．996。农民专会计核算办法也了解得很少。在短期内因多数合作社经营范 业合作社逐步从起步时的技术互助、信息传播，扩展到资金、 围较窄、营业收入较少，13家合作社2009年形成营业收入 技术、劳动等多方面的合作，从生产领域逐步向生产、流通、 的仅有5家，按销售收入和提供生产资料比例提取管理费， 加工一体化经营发展。但我国合作社的发展普遍存在着规模 和润额较少。从普遍看大多数合作社根本没有利润需要核算 小、实力弱、管理制度不健全、稳定性差、带动能力不强等 与分配。从当前发展势头和长远方向分析，销售业务与供应 问题。“合作社现在主要存在资金和人才两方面不足，资金 服务必将不断拓展，营业额也会不断增加，逐步配备高素质 是硬性的，而人才则是软性的，需要长期的提升。本文特别 的人员从事会计核算和财务管理工作，为社员正确分配合作 就人才因素进行简要分析。 社收益，成为必然需求。 一、农民专业合作社经营管理人员现状 2、缺乏专职经理和物流、营销、质检控制、国际贸易等 专职经营人员。由于未形成固定营业收入，没有能力聘用专 2039年12月笔者对唐山市注册资金在50万元以上13 家农民专业合作进行了较为全面的了解，其经营管理人员基 门的经营人员，13家合作社聘用专职业务经理的有两家，其 本情况如下： 余岗位均有合作社成员兼任。整体人员学历层次、专业技能 l、整体文化素质偏低、老龄化问题突出、专业技能人才 能力、专业岗位知识严重缺乏。 匮乏。从13家农民专业合作149名从业人员调查来看，其中 二、与合作社发达国家目本农协的从业人员比 (全国农村劳动力高中以上比 高中以上学历的仅占12．796， 较分析 例为98％(第二次全国农业普查主要数据公报)，87．3％的人 (一)日本农协从业人员情况介绍 员只有初中及以下学历。农民专业合作社创办人(理事长) 日本在全国建立起了市町村(相当于我国的乡镇)、都道 是合作社规范化管理和良性发展最关键的因素，应该是有文 府县(相当于我国的省)和全国三级农协组织。综合农协服 化、僮技术、菁经营、会管理、能合作的合作经济管理人才。 务内容广泛，包括农业生产资料供应、技术指导、教育培训、 从13个被调研的带头人看大多可称得上技术能人和土专家， 农业信息、农产品加工、存储、销售，以及信贷、保险，还 其中4人为非农民身份的退休或离职干部，4人为农业经纪 包括生活服务、医疗卫生保健等。专业农协为专业农户提供 人，其余为农业技术能人。他们视野开阔，应对市场变化与 生产资料采