【论文】东盟国家税收征管运行模式探析.pdfVIP

( ) 2009年第 53期 总第 2253期 税务工作研究　地 方 财 经 Local Pub lic F inance and Econom ic s 东盟国家税收征管运行模式探析 广西财经学院继续教育学院　凌荣安 　蒙 　强 随着中国与东盟 自由贸易区内的经济、商品、资本 、劳 和征管方法等要素进行有机组合所形成的规范形式 。一 务 、技术 、人员频繁的跨国流动 ,东盟国家已经跃升为 国税收征管模式的选择和确立 ,与一国社会经济制度 、经 中国第四大贸易伙伴 。2005年 7月 ,双边的贸易降税计划 济发展水平和税收管理体系密切联系 。 ( ) 正式启动 ,当年双边贸易额突破 1200 亿美元 。2007 年 1 一 经济发展水平 。 月 ,双方签订了 《服务贸易协议 》, 中国与东盟的经贸关系 一国经济发展水平的高低 ,决定着一国税收征管的 得以加速发展 。2007年 ,中国与东盟国家的双边贸易额达 外部环境 。一般来说 ,经济发展水平高 、生产力发达的国 到 202508亿美元 ; 2008年 ,双边贸易额为 231220 亿美 家 ,其拥有的经济或税源的规模大 ,规模效应越明显 ,可 元 ,增长了 139% 。中国与东盟国家之间既相互联系、相 以为税收征管工作提供坚实的物质基础 。并且 ,经济发 互依赖 ,同时又充满着各种错综复杂的矛盾与竞争 。加强 达国家的居民的收入水平普遍较高 ,其税收负担能力也 对跨国经济活动的税收征管是各国所面临的一个迫切解 较强 ,对税收的遵从度较高 ,不会产生强烈的厌恶情绪 。 决的问题 。本文通过对东盟各国税收征管模式的研究 ,希 因此 ,经济发达的国家的依法治税的环境易于形成 。同 望借鉴东盟国家在税收征管中成功的经验 ,不断完善中国 样道理 ,在经济发展水平低 、生产力落后的国家 ,其依法 税收征管制度 、提高税收征管运行效率 。 治税的环境就相对难以形成 。 东盟国家经济发展水平参差不齐 ,其 中新加坡 、文 一 、影响东盟国家税收征管的国情分析 莱 、马来西亚 、泰国等国家经济发展水平较高 ,其城市化 税收征管模式是在一定经济和税制条件下 ,税务机 水平很高 ,除泰国外 ,新加坡 、文莱 、马来西亚的城市化水 关为了实现税收征管职能 ,在税收征管过程中对相互联 平均在 60%以上 。从各国征管环境来看 ,新加坡 、文莱 、 ( ) 系 、相互制约的税收征管组织机构 、征管人员、征管形式 马来西亚等国的较好 见表 1 。 　表 1 2007年东盟 10 国基本情况简表