发展创意农业+推动新农村建设发展.pdfVIP

发展创意农业推动新农村建设发展 北京市怀柔区农委 党的十七大要求，社会主义新农村建设必须“坚持把发展现代农业、繁荣农 村经济作为首要任务”，实现国民经济又好又快发展目标，关键在于加快转变经 济发展方式。近年来，怀柔立足地区资源比较优势，抓住新阶段农业结构战略性 调整的机遇，从市场需求出发，通过“两模式、三创新”，积极探索发展创意农 业，取得了显著成效。使全区创意农产品总量不断增加，质量不断提高，经济效 益快速增长，已初步成为区域农村经济的重要支柱。创意农业的发展，对充分挖 掘农业潜力、增加农民收入和带动地区经济发展发挥了重要作用。创意农产品， 已成为新农村建设中新的经济增长点。 一、怀柔区概况 怀柔位于北京东北部，距北京市区50公里，东靠密云，南连顺义，西和昌 平、延庆为邻，北与河北省丰宁、滦半、赤城三县接壤。全区总面积2128．7平 方公里，其中山区占88．7％。区辖12个镇、2个乡、2个街道办事处，有284个 行政村，常驻人口34．6万人，其中农村人口16．2万人。在《北京城市总体规划》 中，怀柔定位为首都“生态涵养发展区”，承担着涵养生态、保护水源的功能。 16．3亿元，农民人均纯收入9871元，7个镇成为万元镇，140个村成为万元村。 怀柔区创意农业发展理念 怀柔区向来以山青水碧著称，素有“京郊一枝花、首都后花园”之美誉。全 区林木覆盖率达到75．1％，河流水质达到幽家二级标准，成为人们休闲放松的好 去处。全区又是首都生态涵养发展区，全区97．1％的面积属于水源保护区，全区 耕地面积仅14．4万亩，有限的耕地资源及生态涵养区功能定位制约了怀柔区农 业生产的发展。因此如果单纯在农业本身中发展农业，则不足以完全改变农村发 展落后和农民致富难的局面。要从根本上解决“三农”问题，必须转变发展理念 和经营方式，走产业融合发展之路，只有这样才能实现农业经济又好又快发展。 农业公园化建设的提出，就是利用怀柔区丰富的旅游资源和特色农业资源优势， 实现产业互融发展，从而实现农村资源效益的最大化，提高农产品附加值，加大 农民就地就业及增收机会。 怀柔创意农业的主要做法 1．实践两种模式 “两模式”，即都市型农业现代发展过程中，探索实践山区沟域经济、平原 农业园区化(农业公园化)两种发展模式。 (1)着力实践沟域经济发展模式，扩大了新农村建设的规模效应．根据新农 村建设的目标要求，怀柔区在认真总结官地村旧村改造成功经验的基础上，按照 “以点促线，以线带面，实现新农村建设集群式发展”的思路，坚持“资源用起 来、山沟美起来、农民富裕起来”的理念和“政策引导、产业支撑、设施配套、 村民自愿、总体规划、分步实施、有序推进”的工作原则，结合新农村建设、山 区搬迁、十百千工程、文化新村、环境整治等各项政策，依托沟域内的山水资源 优势，打造秀美山川，用好山水资源，拓展农业的多样性功能，使其具有开放性、 观赏性和参与性，让广大市民吏深层次的了解农业、参与农业、享受农业，为当 地农民提供更加广阔的增收致富渠道。2007年以来，先后投资24450万元，打造 了“不夜谷、夜渤海、水长城、栗花沟、溪水湾、白桦谷、白河湾、银河谷”等 8条沟域经济发展带，扩大了新农村建设的规模效应，在更大范围实践了农村产 业带式发展模式。“八条沟”建设涉及37个行政村、56个自然村，共6601户、16062 人，沟域总长124．8公里。八条沟建成后，新增民俗卡,-J25个，民俗户740户，旅游 从业人员4000人，新建观光采摘园62个，年接待能力达：至1J360万人，年新增收入 2000万元。 (2)着力推进农业园区建设，加快了都市型现代农业发展步伐。按照经营农 业的理念，本着好吃、好看、好玩的建设效果，集合资金、技术、人才、市场资 源，集合资金、技术、人才、市场资源，采取分区域规划、分资源建设、分产业 发展、分档次收费、分客流接待的形式，探索了以园区经济为特征、具有怀柔特 色的都市型现代农业发展之路。2007年以来，先后投资25200万元，启动了凤 山百果园、四季花卉园、红梨产业园、七彩樱桃园、三山都市型设施农业园、北 房城市农业公园、绿湖生态农业园、京承现代同等八个重点农业园区建设工程。 八个园区涉及6个镇46个村，夫见划面积7万亩，直接带动近1．3万户农户增收 致