规范盐业市场秩序，全面贯彻科学发展观.pdfVIP

102·盐业营销· 第十七届全国井矿盐学术研讨会论文集 规范盐业市场秩序，全面贯彻科学发展观 湖南省轻工盐业集团 刘少华 摘要：盐业市场秩序亟需整顿．规范整顿盐业市场秩序越须全面贯彻科学发展现。为解决当前盐业 市场存在的种种突出问题．实现可持续发展，必须营造公平竞争的市场环境，合理统筹盐业发展规划．努 力拓展市场空间。 关键词：科学发展现；恶性竞争；国际化经营 近年来．随着盐业体制改革不断推进和市 2整顿盐业市场秩序应贯彻科学发展观 场供求关系变化。盐业改革发展取得了新的成 现行盐业管理体制是在市场经济条件下国 效。但是盐业市场秩序尤其是工业盐市场出现 家对特殊商品所采取的特殊管理模式，维护有 的某些问题也越来越突出。主要表现为：在盐源 序的盐业市场秩序是现行盐业管理体制的根本 紧张的情况下盐产品价格失控，市场恶性竞争 保证。任何时候都不容破坏。所以，虽然工业盐 愈演愈烈；地方行政干预市场流通。从一定程度 适应市场形势发展要求逐步引进市场机制，但 上加剧市场供需矛盾：部分企业特别是化工企 即便是在完全的市场竞争条件下也应摒弃无序 业受短期利益驱动。不顾盐业法规与投资管理 竞争或恶性竞争。党的十六届三中全会提出贯 体制的制约盲目开发盐资源，开办制盐项目；涉 彻科学发展观．坚持以人为本、统筹兼顾以及经 盐违法犯罪活动增加．等等。盐业市场秩序现状 济社会全面协调可持续的发展观，对于全面整 引起了行业有识之士的高度关注，亟需我们去 顿盐业市场秩序．促进盐业进一步改革发展具 深入探索妥思对策。 有根本的指导意义。 l 当前盐业市场问题可能引发的不良后果 针对当前存在的种种矛盾。深人贯彻科学 发展观，全面整顿盐业市场秩序，必须从以下几 在新的市场条件下。盐业市场出现上述新 个方面加大改革力度： 情况是必然的。是市场作用的结果，这些现象的 第一。要营造公平竞争的市场环境 普遍存在必将对盐行业的长期稳定健康发展产 有序的产业市场应具有组织的机能。建立 生严重的负面影响。首先它客观上冲击了食盐 公平、公正、有效、有序的市场竞争秩序是现代 专营．危及整个盐业管理体制，工业盐市场现有 的紊乱局面以及工业盐与食盐价格的倒挂大大 市场体系的基础。也是科学发展观的必然要求。 因此．维护规范有序的盐业市场竞争秩序。使企 增加了食盐专营的难度；其次是打乱了盐业结 业在公平合理的游戏规则中赚取合法经营利 构调整步伐．在盐行业散、小、差现状没有得到 润．提高行业的整体效率和效益，既是各级盐业 有效治理之前，各地制盐能力急剧扩张，新上项 主管部门应有的职责．也是盐业体制改革的重 目良莠不齐．出现了一大批低水平重复建设项 要目标。在此过程中，盐业协会及盐业主