我国环境公益诉讼主体立法掣肘与破解_庹继光.pdfVIP

我国环境公益诉讼主体立法掣肘与破解 庹继光 李 缨 ［ ］ 《 》 ， ， 摘要 我 国 环境保护法 第六条规定 了控告权 赋予 一切社会成 员环境公益诉讼 的权利 但其他现行 法律 与 、 ， ， ， 《 之存在 冲突 抵触 导致此项权利无法真正落实 环境公益诉讼 的起诉者主体资格难 以保 障 新修 订 的 民事诉 》 ， 、 ， 讼 法 确立 了环境公益诉讼制度 但将公 民 社会 团体等排 除在起诉者主体资格之外 没有真正回应社会各界 的 ， 。 期望 全面开放环境公益诉讼起诉者主体资格 ［ ］ ; ; ; 关键词 环境公益诉讼 起诉者 控告权 诉权 中图分类号:DF468 文献标识码:A 文章编号:1004—3926 (2012)11—0094—04 : “ ”(12XJA860002 )、 基金项目 教育部人文社科规划基金项目 突发事件中的手机舆情生成及对策研究 四川省犯罪防 2009 “ ”(FZFK09 － 10) 。 控研究中心 年度课题 环境犯罪公益诉讼起诉者保障研究 阶段性成果 : (197 1 － )， ， ， ， : 、 。 作者简介 庹继光 湖南张家界人 四川师范大学文学院教授 法学博士后 研究方向 法律传播 诉讼法学 610068 (1974 － )，， ， ， : 。 610500 四川成都 李缨 女 四川泸定人 西南石油大学副教授 研究方向 诉讼法学 四川成都 ， 指机关、 、 环境是人类生存和发展的基本前提 因此环 团体 企事业单位和个人向司法机关揭露 ， ， 境作为一种社会公益与每个人息息相关 对于各 违法犯罪事实或犯罪嫌疑人 要求依法予以惩处 ， ， ， ， 、 种环境违法犯罪行为 理应人人得而诉之 这便是 的行为 自然也包括向法院起诉 要求依法约束 。 环境公益诉讼得以产生的理由 按照社会的共 。 ， 制止各种迫害环境的行为 但是 该规定过于抽 ， ， 识 环境公益诉讼是指全体社会成员 包括一切自 ， ， ， 象 缺乏可操作性 且面临着严重的立法掣肘 从 、 、 然人 各类企事业单位 社会团体等依据法律的明