民族地区四板市场发展论析_王敏.pdfVIP

贵州民族研究 No 2014年第7期 .7，2014 （第35卷总第161期） 民族地区四板市场发展论析 王 敏 （山东大学 法学院，山东·济南 250100） 摘 要：为 了促进 中小微企业融资，提 高 自然资源开发效率，参与多层次资本市场建设 ，缩小区域差距 ，民族地区应 发展四板市场。但是 ，该市场发展存在观念障碍、顶层设计滞后 、流动性较低 、融资额较 少等问题。因此 ，应提高重视程 度、加强法制建设、优化运行机制 、多方引进私募基金 、推出股权质押融资和私募债等 ，促进 民族地区四板市场发展 。 关键词：民族地区；四板市场；多层次资本市场；做市商 中图分类号：F830.9 文献标识码：A 文章编号：1002-6959（2014）07-0163-04 Ont he4thBoardMarket’ WANG Min （S Abstract： debt，etc. Keywords： 当前，我国四板市场发展迅速。包括民族地区在内，各省区设立的区域性股权交易中心已达三十余 家。2 014年5月，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，对于加快多层次股权 市场建设做出了部署。在多层次资本市场体系建设中，民族地区应当紧抓历史机遇，积极稳妥参与，发 展四板市场，繁荣民族经济。 一、民族地区发展四板市场的必要性 我国的主板、创业板和新三板落户于上海、深圳、北京，只有四板市场可落户民族地区。民族地区 应以发展四板市场为契机，加入到多层次资本市场建设中来。其必要性体现在以下方面。 第一，提高民族地区经济发展质量，缩小区域差距。 在当代环境下，经济发展对于资金的需求较大，因此离不开资本市场的支持。健全的资本市场，可 以为经济增长带来不可或缺的要素支持，可以使企业的价值在市场竞争中真正形成，优胜劣汰。同时， 区域差距过大已经成为我国目前发展中的重大问题。如果民族地区缺少本地的资本市场，资金的趋利性 冲动会使其大量流向其他地区，造成区域差距扩大的趋势长期得不到扭转。所以，发展四板市场，吸引 ] 资金进入民族地区，有利于缩小宏观层面的区域差距和优化我国经济布局。[1 第二，促进民族地区中小微企业融资，增加企业和个人收入。 总体上看，民族地区发展滞后，企业竞争力较弱。在主板、创业板和新三板市场上，较少见到民族 地区企业的身影。由此，更加造成资金流向东部发达地区，民族地区企业愈发难以获得资金支持。这会 加重民族地区企业、特别是中小微企业发展缓慢的不利局面。然而，中小微企业是创造地区生产总值的 主体，提供税收收入的重要来源，解决了绝大多数城镇人口的就业。中小微企业的经济效益决定着当地 收稿日期：2014-05-23 [作者]王敏 （1974-），男，山东淄博人 ，山东大学法学院博士后，研究方向：法经济学、商法。 16 · 3· 2014年第7期 贵州民族研究[月刊] 2014年7月版 的人均收入和生活水平，应当引起重视。所以，发展四板市场，使民族地区的本地企业在这里挂牌、展 示，在一定程度上改变这些企业难以登陆主板、创业板和新三板市场的现状，有利于民族地区企业通过 股权交易和融资获得资金支持，扩大经营规模，改善经济效益。这些企业的效益提升使当地劳动者收入 增加，生活质量改善，有助于增强民族团结，维护社会稳定。 第三，推动资本市场与民族地区的资源优势对接，加大开发力度。 一般来说，民族