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I农民闷锈】 衣．堙经劳2,010／1 提高农民文化素质是改变农柯经济落后坝状的关键 ——以陕西省为例 ◎曹水群 多 杰 摘要：陕西作为一个自然环境和地理位置相对较好，农业科技实力相对较强的一个地区。其农村经济发展却相对落后。 本文在分析陕西“三农问题”所呈现特征的基础上，探寻出导致陕西农村经济发展滞缓的最主要原因，即农民文化素质偏低。 结论是：提高农民文化素质是改变陕西农村经济落后现状的关键。 关键词：农民文化素质陕西农村经济发展 一、陕西农村经济发展滞缓的表现 4D7：l，远远高于全国33：l的水平。 (一)生产效率低下，农产品单产水平较低 陕西农民收入增速大大低于经济增长。1979—20。7年， 陕西农民人均纯收入扣除物价因素后，实际增长4．7％， 20。7年陕西粮食亩产2西2公斤。较伞国平均水平316．8 公斤低87．6公斤，比东部lO省区平均单产水平低l鼢2公 129％的递增速度。从20。6年统计资料看，陕西人均生产总 斤，比中部6省区平均单产水平低70公斤，比西部12省市 值在全国居2。位。地方财政收入居19位，而农民人均纯收 区平均单产水平低49公斤。2007年陕西粮食单产在全国31 入居28位，农民收入与经济发展实力严重不协调。 个省市区中排第29位，仅比甘肃和山西分别高出24．7公斤 和11．3公斤，在西部12个省市区中排第ll位。 二、陕西农村经济发展滞缓的主要原因分析 不仅粮食单产低．陕西的苹果单产也不高。2007年，山 (一)地理环境和自然条件不是制约陕西农村经济发展 东省的苹果面积比陕西省少270万亩。但I【J东的苹果总产量的主要因素 却比陕西多23万吨。山东苹果平均亩产1585公斤，而陕西 俗话说， “一方水土养一方人”，强调的是地理环境和自 仅9646公斤。 然条件对人们生产、生活方式的影响。特别是农业生产，对 (二)农村二、三产业比重小 于地理环境和自然条件的依赖性较强。地理环境的差异将导 陕西农民由第一产业转入二、三产业就业的比例偏低。 致农作物品种的差异和具体生产方式的差异，自然条件的优 2006年全国农村从业人员中，从事第一产业人员所占比重为劣也会在一定程度上影响农村经济发展的速度。但是，决定 70．8％，而陕西省的这一比例为76．7％，较全国平均水平高出一个地区经济发展速度的关键冈素不在于自然条件的优劣， s9个百分点。 影响一个地区农民生产、生活方式先进与否的主要因素也不 2006年，陕西农民人均纯收入中工资性收入占37．53％，是地理环境的好坏。 低于全国Q8个百分点，较江苏、浙江、山东分别低L5．88、 第一，每个地区的自然条件都有特点，都必有其适宜发 1121和0．73个百分点。2007年，陕西农民家庭经营|生收入中展的优势产业 农业收入比重为82．7％，而二、三产业仅占17．3％。 只要找准了优势产业，并且按照科学的发展思路推进之， (三)农业产业化程度低 整个地区的经济发展速度就必将得到提升，随着地区经济的 陕西农民普遍对“农业产业化”知之甚少，实施起来比 不断强大，人们的生产、生活方式也会随之不断改善。也就 较困难，产业化、集约式经营模式推广起来也不顺利。陕西 是说，各个地区的地理位置和自然条件都有利有弊．只要在 的农业生产大部分以传统生产方式为丰，这种粗放式经营产 实践过程中注意做到扬利抑弊，甚至变弊为利，当地经济的 出效率低下，市场竞争力不强，生产的组织形式松散，信息 快速、健康发展就一定会成为现实。比如