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浅析国外对中国反倾销的现状及中国的应对措施 申建勤 (四川大学经济学院，四川成都610064) [摘要】 随着中国加入WTO，国外对中国的反倾销越来越多，严重影响了我国对外贸易和经济的发展。中国必须 采取相关应对措施来减少损失。 [关键词】反倾销；原因；应对措施 [中图分类号】D922．29 【文献标识码]A [文章编号】1009-5489(2009)09-0003--01 l、国外对华反倾销的特点 2．3国内企业应诉不力，消极对待反倾销。我国多数企业对外 1．1遭受反倾销诉讼的次数明显增多。据WTO秘书处统计，贸易的经验不足，对国际通行的规则了解不够全面，没有建立应对 20世纪70年代仅2起，20世纪80年代，各国对我国反倾销案件共反倾销的产品挡案。当出口商品在国际市场上遭受反倾销时，企业 64起，占世界反倾销案件总数的4．6％；90年代增至306起，占世界无所适从，加之担心无力支付高额的诉讼费用，往往不予理睬，或希 反倾销案件总数的13．2％；2l世纪的头4年达到187起，占世界反望其他企业应诉，自己“搭便车．，，。 倾销案件总数的16．4％；2005上半年已达25起。 2．4WTO遏制非关税措施的使用使反倾销的作用更加突出。反 1．2涉及商品种类多、范围广。20世纪80年代，我国遭受反倾倾销已经成为WTO成员以保护本国产业，抵制不公平竞争行为的 销调查的产品多数是低附加值和劳动密集型的粗加工初级加工产 最主要手段，反倾销立法已经普遍化、全球化。因此近年来各国纷 品，其中五矿、化工产品占绝对比重：进入20世纪90年代反倾销扩纷以反倾销为法律武器抵制不公平贸易，维护国内产业市场，甚至 展到纺织、服装、轻工以及机电产品等日用消费品和我国适销对路 滥用反倾销。 的大宗出口产品乃至高技术和高附加值的工业制成品。 3、中国对反倾销的应对措施 1．3反倾销税率普遍较高。各国在对华反倾销税的确定上往往 3．1扩大被反倾销产品的海外直接投资。在出口的国家直接投 带有较大的主观性和随意性，征税幅度普遍较高，税率可以从百分 资建立独资或者合资企业，这样既能避免产品被反倾销，又能加大 之十几到百分之几百乃至上千。1993年墨西哥对我出口的玩具征劳动设备和劳动力的出口。但是，投资时应注意不要单纯为了躲避 产品被反倾销调查而建立相关的组装厂或者深加工工厂，否则同样 收315％，服装征收537％，鞋类竟征收高达1105％的反倾销税率。 进口国家对同一种商品征收反倾销税时，我国与其他国家相比，往 会被征收高额的反规避税。 往被征收高额的反倾销税。 3．2加速市场化，加大政府交涉力度，力争取消对华不平等待 1．4对华反倾销的国家不断增加。1988年以前，仅有美、澳、加遇。我国只有加快完善市场经济体制的步伐，全方位地提高市场化 和欧盟四大发达国家和地区对中国产品提起反倾销调查，但此后， 程度，逐步实现向市场经济的全面转轨，才能早日成为世界公认的 对华反倾销的国家和地区不断增多，现已达40多个国家和地区，其市场经济国家，而免遭贸易歧视。 中既有以美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、日本为代表的西方发达国 3．3促进出口市场多元化、产品差异化，提高产品的竞争力。由 家和地区，也有墨西哥、巴西、智利、韩国、南非等发展中国家。而且 于出口市场过于集中是导致我国频繁遭遇贸易争端的原因之一，所 发展中国家所占比重则呈现急剧上升的趋势。 以从长远来看，通过出口市场多元化、产品差异化战略来分散市场 1．5涉案金额越来越大。80年代国外对我国反倾销案件的金风险，适应市场需求是减少贸易摩擦的途径之一。另一方面，减少 额(单案)多在几十万美元，几百万美元的已经是大案，千万美元以摩擦必须要增加产品的附加值，提高产品的竞争力。企业要按照市 上的则属于特大案件。到90年代对我国反倾销案件金额千万美元场经济的要求，建立适应国际市场竞争需要的经营体制，并要加大 只属于普通案件，上亿美元的方能称为特大案件。 科技投入的力度，积极开发新产品。推动产品的升级换代与技术改 2、国外对华反倾销的