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新医改环境下基层医疗机构药剂科发展的几点建议.pdf
守国
新医改环境下基层医疗机构药剂科发展的几点建议
赵子建
(徐州市贾汪区大吴中心卫生院,江苏 徐州 221132)
药剂科是负责医院药剂工作的重 17人,其中主管药师2人 ,药剂师5人 ,药剂士 3人 ;大专以上
要职能部门,集药品采购、供应、调剂、 毕业的药学人员4人,中专4人,其余为非药学专业学校毕业。
制剂、经济管理、临床药学、科研工作 1.2 专业素质偏低,跟不上药学技术的发展 ,不能满足临
及贯彻执行药政法规为一体 ,是提高 床药学服务的需求。以患者为中心,以临床药学为基础,以药物
医疗质量、保证患者用药安全有效的重 合理应用为 目的,由经验型向技术型转变,向患者提供专业化、
要环节。药剂科属医疗技术部门,具有 个体化服务,已经成为医院药剂科发展的方向。基层 医疗机构
专业技术I陛、业务监督性、信息指导性、 现有人员学历较低,外出学习进修机会少,知识更新较慢,只能
管理效益性及工作服务性的特点。 应付 日常药物发放工作,无法满足I临床药学的需要。
2009年 4月6日,新华社授权发 1.3 设施落后,与药学技术发展不适应。基层医疗机构由
布 《中共中央国务院关于深化医药卫 于政府长期投入不足,尤其是药剂科,造成房屋面积狭小、科室
生体制改革的意见》,提 出了“有效减轻居民就医费用负担 ,切 布局不合理、仓储设施简陋、仪器设备落后,导致一些药学服务
实缓解 看‘病难、看病责”’的近期 目标,以及 “建立健全覆盖城 项 目无法开展 ,成为制约基层药剂科发展的重要原因。
乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价 1.4 管理不严,制度存在漏洞。计算机管理水平较低,信
廉的医疗卫生服务”的长远 目标。 息化、网络化建设不完善,一些控制环节不健全,某些药品管理
经过 3年医改,基本实现全民基本医疗保险的全覆盖,城 制度流于形式,对特殊药品的管理还存在缺陷。
乡居民参保人数超过 12亿,提前达到90%覆盖率的目标,支付 1.5 药品零差率后,基层 医疗机构收入减少,财政补贴不
体系也逐步由按项 目付费向打包付费过渡。新医改以来,新农 足以弥补 医疗机构正常开支,基本药物 目录品种较少,难以满
合的作用已经被广泛认可,受益人 口增加 了85%,覆盖了96% 足人们不断提 高的医疗用药水平。
的农村人 口。基本药物制度在 中国基层医疗卫生机构全面推 江苏省规定的基层医疗卫生机构采购 国家基本药物 307种 ,
开,实施地区基本药物价格平均下降25%-50%,居民切实获得 省级增补药品281种,基层卫生院治疗的多数是感冒发热之类
了实惠。基层医疗卫生服务体 系重建力度加大,各级政府投入 的常见病,因此基本药物里面一些抗血吸虫、抗疟疾、抗艾滋病
资金的一半用于加强公共卫生服务 ,加强基础设施建设,增加 等专科用药,基层医院基本上不使用;还有省级基本药物的药
专业卫生人员的数量,合理配置医务人员,尤其是增加农村地 品名称和国家药品名称虽不相同,但实际上有部分属同一种药
区的医生配置。政府对农村和城市基层医疗卫生机构设施建设 物。把上述药品都减去之后 ,剩下的基本药物也就只有350余
的投入力度是前所未有的,改建、新建农村和城市的基层卫生 种。由于基本药物制度实行之后暴露出药品不全的问题 ,很多
设施,并培训全科医生;采取多种举措吸引人才下基层 ,开展培 患者只能被迫再回到药店买药。
养、培训和长期对口协作、对口支援 ,新医改3年政府投入已经 “小病进社 区、大病进医院”是新医改解决看病难的方案
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