土地集约节约利用与产业空间布局的关系研究.pdfVIP

宏观经济 土 地 集 约 节 约 利 用 纛 ¨ ¨Y擘 ＼ 连 麓 罐嘲 囊熬 鬻黉 凌 【摘要】本文对土地利用方式的演进与产业的空间演化进 况，作为理性的经济人——企业必然会根据 自身所经营的产业 行了论述，并提出土地利用方式的改变影响产业的规模、分布 特征来选择最合适生产的区位，选择成本低廉的区位从事经营 与选择，从而引导产业布局合理化的实现，同时产业的调整也 活动 ，企业最初的选择均是个人分散的行为 。随着经济的发展 ， 引发用地结构 、用地数量 、用地效率 的改变，从而推进土地的节 企业间竞争越发激烈，出于成本与规模经济的考虑，原先分散 约集约利用。 生产的空间布局也会慢慢地 向集聚生产的空间转移，当随着集 【关键词】土利 集约节 约 产业 布局 聚规模 的膨胀，出现规模不经济 ，如地价上涨 、交通拥堵、劳动 一、前言 力成本上升等，一些低产值 、低效率部门出于成本收益考虑，将 土地作为人类一切活动的场所和载体，由于它从事的活动 会在成本低廉的郊区或其他地方设立新的分支机构，开辟新的 不同，使得它在空间上表现出不同的利用类型，也使得不同地 市场、寻求新的发展空间。在经济发展的每个阶段选择符合 自 块之间不仅有距离和方位特征，还具有与各种地理要素和社会 己要素禀赋结构的产业结构和生产技术，经济中的多数企业才 经济活动有密切关系的空间分布规律 。随着经济转变发展方式 会具有 自生 能力。 的不断加快，土地利用的物质生产方式直接影响着工农业生产 2、政府 的行政干预推动了产业空间布局 的变化重构与转移 与布局，区域产业结构也随之不断变化。在土地资源的稀缺性 政府的行政干预对城市土地利用空间结构的影响主要表 表现得越来越严重的情况下，土地需求的增长与土地资源的稀 现为：通过制定相关政策促进城市内部土地利用空间结构的优 缺性之间的矛盾 日益显著，土地集用利用则是缓解用地紧张的 化调整。改革开放 以来我国地方政府在城市发展中的角色经历 有效途径。所以，挖掘土地利用与产业布局的关系 ，对解决用地 了两次大的转换，这两次大的转换对城市土地利用的空间结构 问题 ，提高优化产业的的布局意义重大 。 演化有着深远的影响。一是向发展型地方政府的转换。地方政 二、土地集约利用的演化 府积极介入经济领域，在加强对 国有企业经营的同时，大力发 土地利用方式经历了粗放经营、轻度集约和规划集约经营 展乡镇工业，其对城市土地利用空间结构的影响主要表现为两 三个阶段。在最初的农业时期 ，经济不发达，大面积的土地处于 个方面 ：城市土地利用规模迅速增长 ；城市建成区快速扩张 。二 待开发或轻度开发阶段，人们对于土地的利用完全是依附于土 是向创业型政府的转换。地方政府承担的主要职能从经营企业 地的区位禀赋，简单地将一些生产资料和劳动分散地投在较多 转为经营城市，成为具有独立利益和行为 目标的创业型政府政 的土地上 ，进行粗耕简作，面山而住 的靠 山吃山，邻水而居 的靠 府对城市土地利用空间结构的影响主要表现为：通过制定相关 水吃水。随着经济 的发展、人口数量的增加 、技术水平的提升 ， 政策促进城市 内部土地利用空间结构的优化调整。 土地产权制度的确立与完善，土地资源 已经 由充裕变得稀缺，