关于完善自主择业军转干部管理服务工作的几点思考.pdfVIP

探 索 视 野 关于完善自主择业军转干部 管理服务工作的几点思考 范 峰 自主择业政策实行 10 年来，全国已 工作的重点，也是各级党委、政府的一 的 4%; 因 主 观 原 因 未 就 业 的 占 20.1%， 有 10 万余名军转干部选择了自主择业安 项光荣义 务。2001 年至 2009 年，西安 客观原因未就业的占 27.4%，但依靠职 置方式。国家对军队转业干部实行计划 市共接收自主择业军转干部 3144 名 ( 含 能部门引导就业的人员占不到就业总数 分配和自主择业相结合的安置方式，这 省属部分 )，据统计，大约占全省接收人 的 1%。尽管积极主动就业一直是主旋律， 是军转安置制度的重大改革，自主择业 数的 75%，从全国范围看也属人数较多 辖区内自主择业军转干部队伍总体稳 军转干部安置政策的施行使得安置途径 的城市，而且西北地区其他省市所接收 定，但我们应当清楚看到各级职能部门 拓宽，人才资源得到优化配置和有效分 安置的自主择业军转干部，有相当比例 实践工作中指导协调力度弱、创新能力 流，缓解了地方政府的安置压力。近年来， 的人员居住在西安市。随着时间的推移， 不够强、服务保障跟不上等“瓶颈”问 我们认真贯彻执行中发〔2001〕3 号和 自主择业军转干部逐年递增，我们的工 题。具体讲，一是行政调节能力弱，政 〔2007〕8号文件精神，围绕推进自主择 作任务就显得越来越重，在有关领导的 策执行不到位。由于事业单位的协调能 业军转干部就业，抓教育、抓服务、促 重视下，我们积极执行上级政策规定， 力局限性，专职管理人员力量薄弱与自 管理，各项工作取得了长足发展，得到 在管理服务工作实践中取得了一定的成 主择业干部强烈要求就业的矛盾比较突 了自主择业军转干部的普遍认可。但近 绩和积累了宝贵的经验。但是在成绩的 出。2003 年以来，尽管西安市每年举办 年来随着社会就业形势的发展变化，自 背后，我们也要清楚地认识到自身的不 区 ( 县 ) 管理人员培训及经验交流会，但 主择业军转干部管理服务工作面临的矛 足。虽经各方努力，但自主择业军转干 承担全市 ( 含省直 )92%(2900 人 ) 管理任 盾和问题也日益突出。近期，我们在认 部就业率仍旧保持在 48--68% 之间，并 务的城 6 区专 ( 兼 ) 职管理人员，近六年 真总结前期经验教训的基础上，对当前 没有取得很大的突破，能否极大的提高 高达 15 人 ( 次 ) 被调整替换，而实际工 存在的一些实质性问题进行了深入分析， 自主择业军转干部的就业率和就业效果 作中大量的上下沟通和内外协调工作则 以期进一步增强对这项工作的认识和理 对我们军转干部管理服务部门提出了新 衔接不上，必然造成工作上的被动，有 解，更好地为广大自主择业军转干部服 的挑战。为了完善军转干部管理服务工 时对自主择业干部就业中遇到的困难和 务。 作，在深入贯彻执行军队转业干部政策 阻力，也只能“鞭长莫及”。有的自主择 和管理服务工作的过程中，我们感到有 业军转干部甚至开玩笑说“管理服务部 现状与问题 以下几点较为突出的问题 : 门只是个服务机构，办不了事 !”彼此也 1. 政府引导就业效果不佳 缺乏沟通和信任，导致了就业渠道的不 自主择业军转干部大部分年龄在 4O 调 查 分 析 发 现， 在