未来五年我国经济增长速度预测.pdfVIP

测 预 度 速 长 题 增 主 济 经 期 国 本 本 期 主 我 年 五 来 未 2010 年，我国的宏观调控政策逐步从应对危机状态 回归正常，同时把调整经济结构和转变经济发展方式放 在重要位置。这一政策转变，虽然带来经济增速的一定 题 回调，但为未来五年经济平稳发展奠定了基础。根据潜 在增长能力的测算，综合考虑国内外经济发展环境的影 势 趋 行 运 济 经 观 宏 国 中 响，预计2011—2015 年我国GDP 年均实际增速为9 ％左 右。未来五年应把注意力聚焦在改革与转变经济增长方 式上来，适度提高对经济增速放缓的容忍度。 一、未来五年国内经济面临的主要挑战 1.经济结构性问题突出 一是需求结构失衡。需求结构失衡既表现为内需与外需 的失衡，也表现为投资需求与消费需求的失衡。从1981 年到 2009 年的28 年间，我国最终消费率呈下降趋势，投资率逐步上 升，大量产品用于投资和出口，进一步导致需求结构恶化。二 是产业结构不协调。农业基础薄弱，粮食供给紧平衡，粮食安 良 宝 祝 全问题一直没有得到根本解决。制造业大而不强，从低端到 高端、从内需到外需、从传统到新兴的产业均不同程度存在产 能过剩的问题。第三产业落后，三产占整个GDP 的比重过低， 从业人员占全社会从业人员的比例过小。三是生产要素投入 结构不合理。我国的核心技术受制于人，大量关键设备和技术依赖进口，科技 研发与经济发展的结合始终没有得到有效解决，科技投入对经济增长的贡献 很小。经济增长主要靠物质资源投入，资源、环境压力不断加大，部分地区环 境承载能力极为脆弱。四是收入分配结构不合理成为改善需求结构的重要制 约因素。在财政收入占国民总收入的比重不断上升的同时，由于中央和地方 在事权和财力方面划分不合理、干部考核体制不科学，地方政府通过大量土地 出让获得财力，导致商品房价格快速上涨，降低了居民的实际购买力。企业特 别是国有企业通过垄断获得大量利润，很少向包括国家在内的股东分红。在 城乡居民的收入占国民总收入的比重逐步下降的同时，个人之间、行业之间、 区域之间的收入差距不断拉大，占城镇总人口20 ％的最高收入人群与占农