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第三节公共生活中的法律规范 一、公共生活与法律规范 法律规范的作用 1、指引作用 2、预测作用 3、评价作用 4、强制作用 5、教育作用 (一)指引作用 法律的指引作用是指法律所具有的、能够为人们提供一种既定的行为模式,从而引导人们在法律范围内活动的作用。 (二)预测作用 法律的预测作用是指法律通过其规定,告知人们某种行为所具有的、为法律所肯定或否定的性质以及它所导致的法律后果,使人们可以预先估计到自己行为的后果,以及他人行为的趋向与后果。 (三)评价作用 法律的评价作用是指法律所具有的、能够评价人们行为的法律意义的作用。法律的评价客体是人们的行为。 (四)强制作用 法律的强制作用是指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪,保障自己得以实施的作用。法律的强制作用是法的其他作用的保障。 (五)教育作用 法律的教育作用是指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们思想,培养和提高人们法律意识,引导人们依法行为的作用。 二、公共生活中的相关法律规范 (一)《治安管理处罚法》 立法目的: 维护社会治安,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关极其人民警察依法履行治安管理职责。 基本原则 1、治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。 2、实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。 3、办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 主要内容 (1)违反治安管理行为: 扰乱公共秩序;妨害公共安全;侵犯人身权利、财产权利;妨害社会管理,情节轻微尚不够刑事处罚的行为(共有四类110多种)。 《治安管理处罚法》的突出特点 (1)尊重和保护人权的理念贯穿本法始终。 (2)充分保障当事人的陈述和申辩权,增加了被处罚人的权利救济渠道。 (3)加强了对公安机关尤其是人民警察执法规范的要求。 大学生发干扰短信被罚款 被侵害人刘某(女)系天津某大学三年级学生,违法行为人赵某(男)是刘某的同班同学。2006年1月,赵某与刘某的同寝室女同学单某开始交往。2006年3月,单某以感情不和提出与赵某分手。赵某认为是刘某从中挑拨所致,遂通过手机短信息、电子邮件等途径多次向刘某发送侮辱、恐吓内容的留言。刘某认为赵某的行为干扰了其正常的学习和生活,向公安机关报案。公安机关对赵某的行为给予了罚款处罚。 (二)集会游行示威法 2005年,有人在网上通知,内容如下:2005年4月9日在中关村海龙举行抗日大游行,希望每一个有良知的中国人能够参加,并携带自制标幅。此次是经过部分爱国学生自发组成,在中关村海龙门前开始集会,要求销售日本电子产品经销商停止日货销售。组织者预计招集人数2万人,进行示威。要让全世界人知道我们中国人还是条东方巨龙。?为爱国行为,请各位爱国朋友传达至20人以上。 思考:集会游行是否经过了理智的思考?是否合法?为什么? 立法目的 维护社会安定和公共秩序的前提下,充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。 基本原则 政府依法保障原则; 权利义务一致原则; 和平进行原则; (三)环境保护法 立法目的 保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。 基本原则 一是经济建设与环境保护协调发展原则。 二是预防为主、防治结合、综合整治原则。 三是谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。 保护环境 就是保护人类的未来 保护环境 创造美好生活 破坏环境,就是破坏 人类美好的家园 破坏环境法律不容! 环境污染 不注意环境保护,人类最终将会受到自然的惩罚! 保护环境创造美好生活 (四)道路交通安全法 《道路交通安全法》由十届全国人大常委会第五次会议于2003年10月28日通过,自2004年5月1日起施行。该法包括总则、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理、执法监督、法律责任和附则,共8章124条。国务院配套出台的《道路交通安全法实施条例》,同时生效。 中国交通事故死亡人数居世界第一 2005年全世界交通事故死亡人数为50万人。其中,中国交通事故死亡人数为10.4万人; 中国的道路交通事故死亡人数在全国总死亡人数中居第7位,而全世界的道路交通事故死亡人数在总死亡人数中居第10位; ? 我国道路交通事故死亡人数居世界第一。 立法目的 维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通
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