世界各国道路交通税收制度比较及对我国的启示.pdfVIP

第27卷 第3期 赤 峰 学 院 学 报 (自然 科 学 版 ) V01．27NO．3 2011年 3月 JournalofChifengUniversi!)r(NaturalScienceEdition) Mar．2Oll 世界各国道路交通税收制度比较及对我国的启示 李洁丽 (淮北职业技术学院，安徽 淮北 235000) 摘 要：本文通过比较、分析世界各国道路交通税收的征收状况，主要对燃油税的征税对象、税收税率、征税环节、税收分 享、燃油税的使用、税收减免及通行费收取等方面进行比较分析，为我国道路交通税收体系的建立和完善提供一些启示． 关键词：道路交通税收；燃油税；比较分析 中图分类号：F810．42 文献标识码：A 文章编号：1673—260X(2011)03—0050—02 1 世 界各国道路交通税收制度比较分析 1．3 燃油税征收环节 目前，世界上已经有 130多个国家开征燃油税，燃油税 由于各国征管水平及方式的差异，在征收环节的选择 成为世界各国普遍开征的税种，燃油税的调节功能在运用 上也不一致 ． 程度和表现方式上，各国呈现出不同的特色．而重量里程税、 新西兰的汽油燃油税由海关在进 口和生产环节负责征 道路使用税、拥挤税(费)等税费目前还未得到广泛普及，本 收．由于是源头征收，偷逃税很少．考虑到这种征收模式会影 文在此主要比较各国燃油税． 响到进 口和生产企业的资金周转，政府就给处于生产和进 1．1 燃油税征税对象 口环节的石油公司支付o．3％的手续费；车用液化气和液化 各国征收燃油税的政策 目标不尽相同，其征税对象有 天然气，实行在零售环节征税．美国、德国等选择在零售环节 很大的不同．美国联邦燃油税征收范围比较广，不仅包括燃 征收，而 日本的汽油税在生产环节征收，柴油税在零售环节 油 (汽油、柴油)，而且包括各种燃料，具体有普通汽油、乙醇 征收．加拿大燃油税在批发环节征收． 汽油 、柴油、煤油、液化石油气、压缩的天然气、航空燃料和 1．3 燃油税的税收分享 其他燃料．日本以燃油税征税对象主要包括汽油、柴油、和天 世界各国的燃油税税收分享主要分两种： 然气．德国等欧洲国家的燃油税只对汽油征税，征税对象不 第一种，由中央和地方共享税收收入．加拿大燃油税为 包括柴油．澳大利亚联邦政府对原油生产者和燃油批发商征 中央与地方共享税，由国家税务局组织征收，税款按分享比 收消费税；新西兰则对汽油、天然气和少量液化气征收燃油 例分别缴人中央国库和地方国库．日本燃油税税收分配较为 税 ，征收对象主要是车辆用油，而对柴油不征税 ，使用柴油 复杂，汽油税税款归中央政府所有，地方道路税和柴油税税 的汽车征收道路使用费． 款归地方政府所有，天然气税税款一半归中央、一半归地 1．2 燃油税税率 方，所有燃油税收人用于道路及其设施的修建、维护．美国的 世界各国燃油税税率差别较大．美国为鼓励普及汽车消 燃油税分为联邦燃油税和州燃油税，分别由联邦政府和州 费，而对汽油征收约合 30％的低税率．英 、El、德、法等国为 政府收取． 鼓励消费者节约用油，刺激汽车生产商研制低油耗车型，征 第二种，燃油税为中央税．如澳大利亚 ，燃油税由联邦政 收较高的税率．英国税率是 180％，日本税率是 120％，德国 府来收取． 是一个典型的高税率案例，其燃油税税率高达260％，是仅 1．5 燃油税收入的使用 次于个人收人税和增值税的政府第三大税收来源．法国的燃 目前，国际上燃油税的使用主要有三种情况： 油