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中小会计师事务所 如何为农民专业合作社提供财会服务 ◎ 赵振清 20l0年6月召开的农业部农 民专 共和 国农民专业合作社法》第一章规 业合作社提供财会服务需要重点注意 业合作社示范项 目管理工作会议强 定 农 民专业合作社对 由成 员出资、 以下三个方面： 调 各级农经部门应把示范社建设作 公积金 、国家财政直接补助 、他人捐 为推动工作 、指导合作社发展的新平 赠以及合法取得 的其他 资产所形成 的 一 、 要熟悉相关法律 、法规 台，深入推进 。应从健全 内部规童制 财产 ，享有 占有 、使 用和处分 的权 和农民专业合作社财务会计制度 度 、设立成 员账户、公开财务报表 、 ， 并 以上述财产对债务承担责任。 《中华人 民共和 国农 民专业合 开展标准化生产 、进行 品牌化建设等 其 中第八条 明确指 出：国家通过财政 作社法》是一部颁布实施时间比较短 方面 ，结合本地实际设立合作社示范 支持、税收优惠和金融、科技、人才 的法律 ，其 中很多条文有必要认真研 社建设标准 ，不断推进示范社建设行 的扶持 以及产业政策 引导等措施 ，促 究 。尤其是关于农 民专业合作社 章 动常态化、制度化。由此可见 ，农民 进农 民专业合作社 的发展 。这就要求 程 、财务管理方面 ，有必要搞清 吃 专业合作社正朝着规范化 的方 向不断 接受国家财政直接补助 、财政支持、 透。农 民专业合作社财务会计制度与 发展。面对如雨后春笋般成长起来 、 税收优惠和金融、科技 、人才扶持 的 注册会计师常见 的企业会计制度 、小 但财务管理尚不规范的农 民专业合作 农 民专业合作社建立健全财务核算体 企业会计制度相 比，也有很多特殊的 社 ，县域 中小会计师事务所应 当将农 系和财务管理制度 ，否则将难 以得到 方面。比如会计科 目设置 、所有者权 民专业合作社作为新 的服务对象 ，支 国家的相关支持。 益核算方面都有特殊规定 ，单凭企业 持其搞好财务管理 ，为中国农业的再 其次，多数农民专业合作社尚未建 会计审计知识难以解决农 民专业合作 次转型升级贡献力量。 立健全财务核算体系和财务管理制度。 社财务核算 中的特殊事项。 首先 ，数量庞大 的农民专业合作 据笔者 了解 ，由于农村财会专 社亟需规范财务管理。 业人才数量的限制，加上农民专业合 二、要放低姿态 ，主动提供 《中华人民共和国农 民专业合作 作社 出于节约费用的 目的，多数农 民 质优价廉的服务 社法 》第五章 (财务管理 )第三十二 专业合作社 尚未建立符合法律法规要 农 民专业合作社是在农村家庭 条规定 ：国务院财政部 门依照 国家有 求 的财务核算体系。实践 中，还存在 承包经营基础上 ，同类农产 品的生产 关法律 、行政法规 ，制定农 民专业合 着 由粗通农村会计的人员兼任合作社 经营者或者 同类农业生产经营服务的 作社财务会计制度。农 民专业合作社 会计 、记流水账、等到 向政府部 门申 提供者 、利用者 ，自愿联合 、民主管 应当按照国务院财政部门制定的财务 请资金时再搜集和编制财务资料的做 理 的互助性经济组织。这样 的法人组 会计制度进 行会计核算 ；财政部于 法 ，影响相关部 门的审核和 资金扶 织 的特 点是 ：除少数股东 出资量大 ， 2007年 12月20日，颁布 了 《农 民专业 持。 财务核算基础好的合作社外 ，多数合 合作社财务会计制度 (试行)》，详细规 可知 ，农 民专业合作社 的规范化 作社资金量小，节俭至上 ，不愿意花 定 了农 民专业合作社应 当如何进行财 发展亟需专业机构 的财会服务 ，而 中 钱聘用专职会计 ，不到万不得已更不 务核算和财务管理。 ／J、型会计师事务所承担这 职 责不仅 愿意花钱规范财务 ，进 行财务审计。 从 法律层面来看 ， 《中华人 民 应 当，而且恰当。实践 中，为农 民专 会计师事务所如果想为合作社提供财