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财会研究 事业单位财务管理需要解决的几个问题 新疆维吾 尔 自治区广播 电影 电视局 戴莉 摘要：如何做好事业单位的财务管理，是事业单位领导和财务人员 会部门滥发奖金及实物 ，甚至以个人名义用公款购买商业性保险，少数 需要 着力抓好 的工作 。我单位 实行财务管理公开、公正、民主理财 ；规 范 单位以停薪 留职人员名义套现 ，如虚列停薪留职人员工资、奖金 ，直接 制定实施财务管理制度 ；科学编制并严格执行部 门预算；提供真实可靠 截 留停薪 留职人员管理 费，利用为停薪留职人员办理有关社会福利的 的会计信息等措施 ．取得 了良好效果 。但就事业单位财务管理的总体形 方式进行套现 。三是在事业单位改制中，将其本部门的非正常性支出转 势看还有一些 问题需要解决。本文依据 自己从事事业单位财务 ．T-作的 移到即将改制或正在改制 的下属事业单位列支 。四是少数事业单位不 实际．针对 目前很 多事业单位财务 管理 工作上存在 的问题谈谈 自已的 执行政府采购有 关规定 。在购买物资中获得一定 的利益。五是一些事业 看法和认识 。 单位将本单位公房 出租收入 、外单位给的赞助 费、“回扣 ”或广告收入私 关键词：事业单位 财务管理 问题解决 分或违规支用 。对于这种财务纪律偏松 的问题要从增强法律观念人手 来加以解决 。要严格执行行政事业单位财务规则和会计制度 ，用法规来 导语 规范财务管理和会计核算]I作 。特别是单位领导要加强财经法规 的学 近几年来 ．尽管国家对事业单位 的财务管理加大了监管力度 ，但 由 习，切实做到依法理财 、科学理财 。 于事业 单位 与企业 相比具有公益 性的特点 ，以及 受事业 单位在财务管 三、需要解决财务管理制度不够完善的问题 理上采取的办法不 多、力度不够 、执行力不 强等 因素 的影响 ，以致 在财 在财务管理上 国家有要求 ，部 门有规范 ，具体实施有制度 ，但事业 务管理 、财务预算 、经 费使用 、会计核算等环节 中都不同程度地存在着 单位因为 自身的特殊性原因 ，结合 自身实际规范财务管理的制度还不 一 些需要解决 的问题 。 够完善 。在专项资金的管理上 ，一是把关不严 ．供应范嗣过宽 。由于财政 一 需要解决财务管理职能偏弱的 问题 部 门或上级单位在核拨专项资金前 ，项 目缺乏必要的论证 ．使资金和应 由于事业单位 的行政职能不能完全市场化 ，导致部 门预算不规范、 办 的项 目脱节 ．从而在各级财政的预决算 中几乎所有的支出科 目都列 经费相互挤 占、费用支 出无计划 、无定额 ，或是有 汁划定额但 流于形式 。 有 专项经费 ．使用范 嗣带有很 大 的模 糊性和不确定性 ．缺少 “度”的限 财务部 门对经费的管理常常是事后核算 ，忽视了资金使用前 的预测和 定 。二是资金分配存在严重 的随意性 。“会哭的孩子多吃奶”的情况带有 使用 中的控制 ，对经费收支的考核也只是停 留在账面平衡上 ，很 少对资 普遍性 ，从一定程度上影响 了分税制财政体制 的施行 ，同时也给挤 占挪 金使用效率进行考核 。因而，事业单位在财务管理上就 出现了管理职能 用专项资金 以可乘之机 。在往来款项的管理上 ，一些行政事业单位往来 偏弱 ．资金的使用效率低的问题。对此 ，我们认为 ，要解决好这一 问题关 款项的账面余额 占流动资产 的50％以上 ，而且有相当一部分属于呆．账 、 键在于实行民主理财。一是财务管理制度公开。规定所有行政事业单位 坏账。主要表现在 ：采购物 品的预付货款 因不及时清算形成呆账 、坏账 ： 必须将各项财务管理制度、办法、财务收支范同、标准 、审批程序等 向群