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《西部金融》2Ol1年第2期 关于央行会计表外信息披露的研究 李 新 王 莹 (中国人民银行西安分行 ，陕西西安 710075) 摘 要 ：我 国人 民银行现行 的会计标准与 国际通 用会计准则存在很大差异 ，在表外信 息披露方 面 ，差异尤为 明显 。 针对 当前世界范围内中央银行会计标准的国际趋 同，本文研究 了我 国央行会计表外信 息的披露 问题 ，分析 、探索现行央 行会计表外信息披露与 国际会计准则靠拢的改进思路 ，将央行会计标准改革进一步具体化 ，以期对完善、重塑我 国中央 银行会计标准起到参考作用。 关键词 ：央行会计：表外信 息；充分披露 中图分类号：F830．39 文献标识码：B 文章编号：1674—0017-2011(2)一0036—02 一 、 《国际会计准则》与 《中国人 民银行会计基本制度》表外信息的比较 2003年，美 国中央银行对全球 159个 中央银行(收到回复的有44个央行)进行的央行会计实务调查中 显示，59％的中央银行完全采用国际会计准则 (IAS)，或者它的某些版本，其 中39％的中央银行只采用 IAS， 而 20％的中央银行结合其他标准或法律采用国际会计标准。可见，IAS已成为各国中央银行会计准则趋同 的标准之一。为此，以表格的形式列示 《中国人民银行会计基本制度》和 《国际会计准则》对会计财务报表附 注的具体要求(见表 1)：从表 1可以看出，我国央行对会计财务报表附注的要求与 IAS的要求不尽相同。首 先，IAS规定了会计财务报表附注编制的总体性要求 ，提供了编制的一个指导性框架，而我国只对具体应当 编制的内容进行了列示，显得缺乏宏观层次的指导；其次，IAS强调对公允价值信息的附注说明，这可能与 75％的现行 IAS运用了现值和公允价值有关。最后，IAS强调的是对具体会计政策及相关信息的披露．而我 国会计财务报表附注的内容则大部分 内容被重要项 目的明细资料所 占据 。 表 1 《中国人民银行会计基本制度》与 《国际会计准则》关于会计财务报表附注要求的比较 项 目 IASNol(Pars．9l一102)1997 央行会计基本制度 1、提供关于财务报表的编制基础及选择并运用重要交易和事项的标准。 2、提供国际会计准则要求的、但未在别处提供的信息 一 、 总体 3、提供未在财务报表表内列报，但对于公允价值却是必要的附加信息。 会计报表主要项 目的构成、变动情 要求 4、附注通常按照下列顺序列乐，这种顺序有助于使用者理解财务报表 ，并可用来 同其 况、影响变动的因素等 。 他财务信息比较：(1)遵循国际会汁准则的声明；(2)应用的计量基础与会计政策的说 明；(3)支持每个财务报表表 内列报项 目的信息；(4)其他披露。 1、编制报表时使用的计量基础。 1、报告期间发生的重要会计政策和 2、对于恰当地理解财务报表所必须的各项特定政策。 会计处理原则的变更情况，变更的 二、会计政 3、具体会计政策，共列举 _r(不限于)20项，如：收入确认、风险投资、有形和无形资产的 原因及其对会计报表数据 的影响。 策的表述 确认与摊销、借款费用资本化、建造合同、金融工具和投资、租赁、研究开发支I}J、存货、2、报告期间发生的重大会计调整事 所得税及递延税款、担保、职工福利费、外币折算和套期保值 、现金及现金等价物的定 项的背景和依据．以及重大会计差 义、通货膨胀会计、政策补助等。 错的内容、产生原因和更正结果。 1、企业所在地和法定形式，公司的国家以及总部注册的地址。 三、其他 2、企业经营