黑龙江省文化创意产业发展的研究.pdfVIP

剧作家 I本刊特稿 lSpecialManuscript 黑龙江省文化创意产业发展研究 一 郭玲玲 2000年 以来，中共黑龙江省委、省政 创意产业发达省区，我省还存在政府办文化 府就黑龙江文化产业的发展相继推出了一系 的心理，市场准入条件较为苛刻，最缺乏的 列重大举措，文化创意产业作为建设边疆文 是全社会的 “文化生产力”观念和意识。 化大省的一个主要突破 口，出现了蓬勃发展、 2．相关文化产业体制改革滞后 方兴未艾的大好局面，但也面临许多亟待解 经过多年的努力，黑龙江省文化体制改 决的问题。本文根据 2004年国家统计局发 革取得了一定成绩，但是仍滞后于经济体制 布的 《文化及相关产业分类》标准，以黑龙 改革。目前从局部对黑龙江省文化产业主体 江省统计局制定的2009年 《黑龙江省文化 进行了带有探索性的体制改革，以便到达政 产业统计概览》以及黑龙江省统计局现有统 事、政企分开。如组建了省报集团、哈报集团、 计数据，对黑龙江省文化创意产业发展面临 省出版总社与省新闻出版局等，但黑龙江省 的问题进行初步分析，希望能够起到引导黑 文化体制改革并未真正从 “政府办文化”的 龙江省文化创意产业发展的作用，能够为推 管理模式中解脱出来，原有的体制障碍仍然 进我省文化建设事业提供一些理论支持。 是文化建设的突出症结。表现在：第一，所 一 、 黑龙江文化创意产业发展面对的问 有权和经营权没有分离：第二，管理粗放、 题 组织形式单一；第三，部门分割、条块分割， 1．文化创意产业观念滞后 没有形成统一开放、竞争有序的文化市场体 在 “文化生产力解放和发展”大潮面前， 系；第四，现有的文化资源整合不够，真正 由于对文化创意产业建设与经济建设的关系， 集团化经营模式还相距甚远。所有这些矛盾 发展文化事业与发展文化产业的关系，发展 归结到一点就是市场运行机制和管理体制还 先进文化与增强党的执政能力的关系认识不 没有真正深入到实际，改革的力度还有待于 到位，以及对建设先进新兴文化在现代化建 加强。 设中的战略地位认识不足，导致我省对文化 3．文化创意产业政策不健全 创意产业及其在综合国力中重要地位的认识 “文化政策”基本概念形成于第二次世 与南方发达省份相比普遍滞后。主要表现在 界大战之后，通过文化政策提升文化生产力 如下四个方面：第一，文化创意产业的产业 是当今世界各国的共识。2O世纪90年代是 意识比较淡薄，思想不够解放；第二， “等、 西方各主要发达国家制定其文化政策和文化 靠、要”思想比较严重。多年来形成的重事 发展战略的关键期，这一时期，英、美、日 业轻产业，重评奖轻市场，重争取投入轻计 等国在文化产业方面取得的成绩，与其文化 算产出等思维模式和观念广有影响；第三， 政策的扶持和导向作用是分不开的。而在我 只承认文化意识形态性、文化的事业性，忽 国，自2001年 10月文化部制定颁布 《文化 略了文化创意产业的产业性；第四，在文化 产业发展第十个五年计划纲要》以来，文化 资源开发上缺少市场经济的视角。较之文化