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笔彗理纵横ISw巳巳ping 建筑企业项目风险防范研究 耿林 冀中能源股份有限公司葛泉矿 054000 摘要：在市场经济条件下，企业作为市场主体，如何防范风险，减少和避免经济损失，已成为现代企业管理的重要内 容。本文对建筑企业项目风险管理的现状进行了分析，并提出加强建筑企业风险防范的相关对策。 关键词：建筑；项目管理；保险；风险 一、我国建筑企业项目风险管理现状 建筑工程社会保障体系一个极其重要的部分，已形成了一套完整而 我国建筑企业中风险管理中工程保险已经逐渐成型，并且在 健全的体系。对我国来说，随着经济的发展和外资的引入，如何逐步 大型工程项目中显示了广阔的前景，并且国家先后颁布了《建筑 开展工程担保业务，建立与国际惯例接轨的社会保障体系已成为一 法》、《担保法》、 《：保险法》、《c合同法》、《招标投标法》 个急需解决的问题。 等一系列法律。但从我国的工程风险管理水平仍然十分落后，实行 (二)工程项目保险 工程保险的范围有限。主要问题表现在： 保险的风险财务转移的实施手段是购买保险，是投保人根据合 (一)风险意识淡薄 同约定向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生事故 政府和企业的风险意识淡薄是制约工程风险管理在我国发展 (风险)，因其发生所造成的财产损失承担保险金责任；或者被保险人 的主要障碍。大多数政府官员和企业家存有风险侥幸心理，不愿在 死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保 资金极度短缺的情况下增列风险管理费用。一旦风险发生，企业和 险金责任的商业保险行为。E述保险概念，前者为财产保险，后者为 项目就将不可能恢复财务稳定和连续经营。另外，风险的转移也不 人生保险。工程保险是指发包人和承包人转移风险的一种重要手 是以公平的、以合理报酬为前提转移给合同的另一方，而是利用目 段。当出现保险范围内的风险而造成经济损失时，工程发包人或承 前建筑市场为业主市场(即承包商的承建能力大大超过业主投资)的 包人才能向保险公司索赔，以获得相应赔偿。—般在招标文件中，特 情况下通过免责条款以及其他苛刻条件转移给承包商。一旦风险 别是在投标报价说明中都要求承包人作出保险承诺。我国工程保 发生，承包商可能因无法承受而导致破产，也将给业主带来损失。这 险工作尚未与国际惯例接轨，但在((建筑工程施工合同示范文本》 种不公平转移方式也给建筑业带来损失一承包商为了承担这种不 中对建筑工程一切险种、第三方责任险、人身伤亡险和施工机械 公平的风险责任，只好拼设备、拼人力，甚至偷工减料，最终导致企 设备险等设置了相应条款。为把工程保险制度逐渐推行，一方面要 业技术投入不足，装备陈旧，导致整个建筑业的衰退。 在修改施工合同示范文本时向国际惯例接轨；另一方面要制定建筑 (二】缺乏配套的政策法规 工程保险章程和必要的法规、规章，以保证建筑工程保险制度的全 无论是在法律上还是在银行贷款资格、投标资格上都没有对 面推广。 投保工程保险做出明确的要求，工程项目一般与人民生命财产和 (三)完善工程项目担保制度 国家重大利益有着直接的利害关系，按照国际惯例，通常实行强制 在我国的工程建设领域，可以考虑建立以下几种担保制度：投标 保险。绝大多数国家都规定承包商必须投保建筑、安装工程一切 担保、承包商履约担保和业主支付担保，其中承包商履约担保应包 险、第三者责任险、社会保险、机动车辆险，一些国家还强制规定 括承包商的支付担保和质量担保。 投保l哞期责任险。而我国的投融资体制改革进展缓慢，许多大型 承包商的履约担保可以采取银行保函、担保公司提供的担保 工程仍由政府直接投资。致使工程的利益主体和风险主体不明确，工 书的形式，在一定范围内，还可以试行同业担保。如果由于非业主的 程保险被置于可有可无的地位。 原因，承包商没有履行合同义务，则由担保人承担担保责任。对一些 (三)工程风险管理的成本立项问题 较大型的工程，可以采取分保的形式，由若