北京信息化基础设施提升计划(-).docVIP

北京信息化基础设施提升计划 (2009—2012年)  　　随着信息技术的快速发展和广泛应用，信息化基础设施已经成为经济社会发展的重要基础和标志。经过筹办和举办2008年北京奥运会，本市信息化基础设施建设水平大幅度提升，总体处于国内领先地位，但与国际发达城市相比还存在较大差距。为全面提升本市信息化基础设施建设水平，增强城市综合竞争力，促进首都经济平稳较快和可持续发展，特制定本计划。通过本计划的实施，推进信息化与工业化融合，促进产业结构调整，加快发展信息服务业、生产性服务业和高端制造业，扩大网络和信息消费，巩固软件业的全国领先地位，满足总部经济、金融服务业等领域和行业的发展需要。 　　一、总体目标和实施原则 　　(一)总体目标。 　　到2012年底，力争吸引社会滚动投资l000亿元，建设符合首都功能定位，国内领先、国际先进的信息化基础设施，建成信息通信枢纽和互联网中心城市，实现网络、应用、技术和产业的良性互动，推动本市产业结构调整升级，为市民提供良好的信息服务，促进本市经济社会又好又快发展，为“人文北京、科技北京、绿色北京”和“平安北京”建设奠定坚实的基础。 　　1.将北京建成城乡一体化的数字城市。在全国率先建成城乡一体化的高速宽带信息网络，到2012年底，互联网家庭入户带宽超过2O兆，企业入户带宽最高达到1O千兆，基本完成数字电视双向改造。 　　2.将北京建成资讯获取便利的信息城市。普及信息化应用，使用户能够非常便捷地获取各种信息，提高市民生活品质、城市运行效率和企业经营效益。 　　3.将北京建成移动互联的网络城市。完善第三代移动通信各项服务，达到国内领先水平，实现无线接入方便、快捷，使用户能够在任何时点访问互联网。 　　4.将北京建成信息新技术、新业务试用推广的先行城市。优化政策环境，与国家及本市自主创新工程对接，争取率先试用和推广各种新技术，带动信息基础设施上下游相关产业发展，促进就业和创业。 　　5.将北京建成信息安全水平一流的可信城市。加强信息安全管理和知识产权保护，提高信息服务的安全和质量保障水平。 　　(二)实施原则。 　　1.政府引导，市场运作。编制信息化基础设施的发展规划，制定相关政策、标准和规范，充分发挥企业在信息化基础设施建设中的主体作用，创造公平竞争和发展的环境。 　　2.适度超前，应用带动。适度超前建设信息化基础设施，大力推进其在公共服务、电子商务、电子政务、城市管理和社会公众生活、娱乐等方面的应用，带动企业加快投资建设。 　　3.集约建设，资源共享。大力推进信息化基础设施的共建共享，节约集约利用资源，减少重复建设，提高利用效率。 　　4.试点示范，创新发展。大力支持泛在网络等新技术的研发、应用和试点示范，促进计算机网、通信网、广播电视网“三网融合”，为电子信息制造业、软件和信息服务业等产业提供可持续发展的动力。 　　二、主要任务 　　(一)加快推进信息化基础设施工程建设。 　　1.加快建设第三代、完善第二代移动通信系统。到2012年底，基本建成基站布局科学、通信覆盖全面，服务水平全国领先的第三代移动通信系统，同时，进一步完善第二代移动通信系统，不断提高服务质量。 　　2.建设国际先进水平的城市高速信息网络。提高网络承载能力，大幅度提升互联网接入宽带标准，推进光纤到楼入户，逐步替代传统铜缆。到2012年底，实现进入家庭用户互联网带宽超过20兆，进入企业用户互联网带宽达到100兆，中关村国家自主创新示范区等六大高端产业功能区实现进入企业用户带宽最高达到1O千兆，新城地区按照高标准同期规划和建设信息化基础设施。 　　3.率先建成城乡一体的农村信息化基础设施。按照城镇地区水平规划建设农村地区信息化基础设施，使光缆网络到达全市各行政村，实现农村信息化基础设施的跨越式发展。采取多种技术形式实现宽带入户和“数字家园”全面宽带接入，推进农村通信信息服务站点建设，实现通过宽带网络为农民提供技术学习、医疗卫生、创业就业、农产品销售等服务的目标。 　　4.加快交互式高清数字电视改造和移动多媒体系统建设。按照建设下一代广播电视网络(NGB)的相关规划，以企业投资、政府适度补贴的方式，完成全市交互式数字电视网络改造和平台建设，开展交互式数字电视业务，全面推进移动多媒体系统建设。 　　5.统筹信息管道和地铁内信息化基础设施建设。由企业投资，集约建设覆盖全市的信息管道，并将其连接成网，满足各类用户的需要。统筹协调建设地铁内的信息化基础设施，满足通信网、广播电视网和政务专网的通信覆盖需求，满足城市管理、应急指挥体系和社会公众的信息通信需求。 　　6.建设与第三代移动通信和固定通信相补充的宽带无线接入项目，形成可随处连接的信息网络。 　　7.完善政务信息化基础设施和信息安全体系建设。高标准完成800兆无线政务网和有线政务网