柞水县园艺农业示范园规划实施方案.doc

柞水县园艺农业示范园规划实施方案 目 录 第一章 建设的背景及必要性 1 一、园区建设的背景 1 二、建设的必要性 3 第二章 规划区概况 5 一、自然地理概况 5 二、社会经济 6 三、农业生产现状和基础 7 第三章 指导思想、目标、原则 11 一、指导思想 11 二、规划理念 12 三、规划原则 12 四、示范园建设目标 13 第四章 规划内容 15 一、总体规划、功能与发展重点 15 二、分区布局规划 17 （一） 花卉苗木区 17 （二）无公害蔬菜（食用菌）区规划 22 （四）基础设施规划 28 （五）生态环境保护及综合利用规划 29 第五章 投资和资金来源 30 一、投资估算 30 二、资金筹措分析 31 第六章 组织保障措施 32 一、组织保障 32 二、运行模式 32 三、技术保障 32 四、资金保障 33 第七章 市场分析 33 一、花卉市场分析 33 二、蔬菜市场分析 34 三、畜禽市场分析 35 第八章 效益分析 35 一、经济效益分析 35 二、社会效益分析 36 三、生态效益分析 36 柞水县园艺农业示范园规划实施方案 第一章 建设的背景及必要性 一、园区建设的背景 无论是中国还是世界各国，园艺业都是很兴盛的行业，而且是在继续发展的行业。21世纪的中国，工农业的发展，高科技将是主要动力。园艺农业，其发展将主要是高科技的发展，也只有这样才能真正摆脱小农经济的落后、原始、低效益的状况，赶超世界先进水平。我国实施西部大开发战略以来，对西部地区提出种植结构调整计划，并大力扶持农业基础产业，借此良机，陕西省及我县在科学规划的指导下发展区域化种植，充分利用资源的优势，发展各地具有特色的、现代水平的集约化园艺大生产的前景令人鼓舞。《柞水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,产业发展的宏观思想是:以推动产业优化升级为重点，按照 “立足资源优势，突出区域特色，促进结构调整，实现产业对接，形成产业集群”的思路，做强矿产冶金，做精生态旅游，做优现代医药，做大绿色农产品，加快形成黑色金属采选及加工、有色金属和贵金属采选及加工、非金属采选及加工、尾矿等工业废弃物综合利用、生态旅游开发、现代中药生产及加工、绿色食品生产及加工等七大产业链，大力实施“1212”工程，形成百亿级产业集群，着力打造西安第二生活区和钢铁工业及有色金属材料基地、现代中药生产加工基地、绿色农产品基地，推进产业升级、产业延伸、产业多元，促进产业量的扩张和质的提高。对于县域农业的发展,还提出按照“人无我有，人有我优”的思路和“因地制宜，规模发展”的要求，促进特色产业向优生区、示范园集中，着力打造万亩花卉苗木、万亩无公害蔬菜、十万头生猪、百万只土鸡和20万亩林果五大特色产业带，逐步形成绿色园艺农产品的区域化布局、规模化生产。基于柞水县国民经济和社会发展第十二规划纲要的构想的背景下,进行园艺农业示范园的规划就具有十分深远的时代意义。从柞水县自身的发展来看,作为一个农业县,柞水县社会经济的发展首先需要农业经济的发展有新的突破。通过现代农业园区的建设,使得生产力要素重新组合,生产组织形式上亦有所突破,从而推动柞水县农业产业结构的调整与优化,农产品绿色品牌的确立,全面提升园区辐射区土地的经济产出,以应对风云变幻的农产品市场的竞争。柞水县园艺农业示范园则以其示范性,高效性的特征成为新一轮柞水农村经济启动的切入点。其指导思想以市场为导向,先进适用技术为支撑,发挥区域优势, 突出地方特色,加强农业技术的组装集成和科技成果转化,促进传统农业的改造与升级;通过政府引导,社会参与,促进农业产业化经营;以改革创新为动力,完善运行机制,促进体制创新。其发展重点是引导园区优质农产品生产实现产品标准化和经营产业化;引导园区农产品加工实现高效化和市场化;引导园区园艺农业实现生产规模化和专业化;引导园区农业科技企业实现公司化和集团化。在园区筹备的过程中,已经可以切实的感受到丰北河镇、曹坪镇、瓦房口镇乃至整个柞水县人民对现代农业示范园区建设的期盼与希望,因为园区建设,其在资金,技术,信息与市场应变等优势可以真正促进农业整体效益的提高,农业产业化进程 的推进,并最终推动农村经济的发展,提高农民经济收入,改善 农民的生活。 二、建设的必要性 1、是我县新阶段农业发展的现实需要 农业科技园区以技术密集为主要特征，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以体制创新和机制创新为动力，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，是现代农业发展的有效模式。我县农业和农村经济已进入新的阶段，推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程，必须加强科技引导与示范。现代农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载