技术性贸易壁垒对农产品出口的影响效应分析——以浙江为例.pdfVIP

WTO 实务 doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2013.01.011 ———以浙江为例 ■ 丁 珏 浙江经贸职业技术学院 浙江是中国农产品生产和出 0.032g/kg ，超过日本标准，被日本 多次检测出中国动物源性产品农 口大省，2011 年，浙江农副产品出 通报 1 批次；再次，20 11 浙江出 药残留量超标为由，通过了全面禁 口贸易总额达96.64 亿美元，其中， 口日本的绿茶也被检出三唑磷超 止进口中国动物源性食品决议，对 农产品（WTO 谈判口径）出口总额 标被国外通报 1 批次。 中国水产品实施进口禁运。 27.64 亿美元，水产品出口总额 上述种种遭遇国外技术性贸 2. 冻虾仁事 后，日本随即开 17.81 亿美元，位列全国第四。然 易壁垒的情况，很大程度上与浙 始对进口自中国的蜂蜜 10%抽样 而，近 来，受全球金融危机、欧债 江农产品出口市场高度集中有 检验氯霉素等抗生素残留，并于 危机等影响，国际农产品市场贸易 关。长期以来，浙江农产品出口主 2003 将标准提高到 5ppb 的水 保护主义形势十分严峻，浙江农产 要以欧盟、美国、日本等发达国家 平，随后，2006 5 月实施的《肯 品出口屡遭国外技术性贸易壁垒 和地区为主，最新统计数据显示， 定列表制度》，又将中国出口蜂蜜 的冲击，每 因技术性贸易壁垒导 2012 上半年，浙江出口欧盟 的氯霉素残留标准直线提升到 致的农产品贸易额损失高达 10 亿 9.66 亿美元，占全部出口额的 0.5ppb 的水平，这对浙江蜂蜜出口 美元左右，间接损失更是难以估 20.63%，出口美国8.90 亿美元，占 日本市场冲击巨大。 计，这使浙江农产品的竞争优势渐 比19%，出口日本7.96 亿美元，占 3. 中国发布禽流感疫情后， 呈下降趋势，也严重影响了农产品 比17%，三者合计56.63%，占据半 2004 1 月，日本立即公布禁止 出口和农村经济发展。 壁江山。然而，这些发达国家（地 进口中国家禽和禽肉产品，此后陆 区）凭借其在高科技、环境保护、 续有49 个国家和地区全面禁止对 一、浙江农产品出口遭遇 管理检测等方面的优势，频频对 中国的家禽和禽肉产品的进口， 技术性贸易壁垒概况 市场准入设置极为严苛的技术标 包括浙江在内全国各省市当年的 准、法规、卫生检验检疫、合格评 损失额高达3 亿多美元。 近 来，随着国际农产品贸易 定程序、包装和标签制度等一系 4. 2005 ，欧盟因从中国进 竞争日益激烈，浙江农产品出口越 列技术性贸易壁垒，使浙江农产品 口的水产品中检出孔雀石绿、硝 来越受到主要贸易伙伴国技术性 出口深受其害。据统计，近 来， 基呋喃类药物残留，而对此类产品 贸易壁垒的影响，出口形势严峻， 浙江有90 ％的农业及食品出口企 的药物残留实施新规，加强检测力 市场占有率大幅下降。据浙江出 业受国外技术性贸易壁垒影响， 度，实施禁运等，导致浙江水产品 入境检验检疫局统计，20 11 年，浙 出口受阻产品从蔬菜、水果、茶 出口严重受阻 江有4 批次出口蔬菜分别被美国 叶、蜂蜜扩展到水产品和畜产品， 5. 2006 年，浙江由于国外技 和日本通报，其中因农残不合格 其中对浙江农产品实施技术性贸 术性贸易壁垒所产生的直接损失 （检出莠灭净0.02ppm）通报 1 批 易壁垒最多的就是欧美日等国。 为79.5 亿美元，列全国第二。其 次；其次，有3 批次出口食用菌被 其 型案例如下：