关于还贷性收费公路单位固定资产管理之我见.pdfVIP

工作研究IPracticaIResearch 关于还贷性收费公路单位固定 资产管理之我见 ◎文／孙建红 政 府还贷公路管理单位实行事业单位会计制度。根据 《行 (1)虚列 了资产实际价值。企业 的固定资产在其生产 经营 政事业单位 国有 资产管理办法 》和 《新财务会计制度汇编》、 活动和使用过程 中，其使用价值和价值随着固定资产的损耗而 《事业单位财务规则 》，固定 资产的管理应实 行相关事业单位 逐渐减少 ，并 以折 旧的形式分次计入成本费用 。而还贷性 收费 国家资产管理暂行办法 ，而在实际运营过程中对于事业单位 固 公路 由于实行事业单位会计制度 ，对 固定资产不计提折旧，在 定资产实行政府采购及会计核算不计提折旧等特点，使得 固定 资产负债表上 ，固定资产无法 以累计折 旧来反映使用过程 中的 资产 的管理存在不尽合理的地方 ，现就还贷性事业单位 的固定 损耗 ，其新 旧程度无从体现，即虚列 了资产总量，使得固定资 资产的管理浅谈 自己的意见 。 产的账面价值与实际价值不一致。 (2)成本核算不配 比。不计提折 旧，使得损耗不能在成本 一 中体现 ，人为地降低了取得相应 收入 的成本 ，不能真正体现会 、 还贷性收费公路单位固定资产的特点 还贷性收费高速公路作为存在于高速公路行业 中的事业性 计核算的配 比原则。 单位 ，实行 “收支两条线 ”，所收缴 的车辆通行费收入 直接上 (3)会计信息不真实。由于不计提折 旧，无法真实反映 固 缴财政专户 ，属于不直接产生经济效益的非生 产性 公共服务 ， 定资产实物状况，既虚增 了净资产 ，又体现不出设备 的现在生 固定资产一般为主管部门调拨或财政 资金购置 ，其价值的损耗 产能力 ，使财务信息 不真实。 不可能从其活动过程 中得 到补偿 ，只能由财政资金给予 。在 日 (二 )实物管理 常的采购中属于协议供货 、集中采购 或分散采购的 ，根据规定 1．已使用未转 固定资产变 成账外资产 的要求进行 。事业单位购置 纳入政府 采购范 围的资产 ，应当按 由于高速公路建设实行管、养 、建分离 ，因此，作为高速 照国家有关政府采购的规定执行 。 公路 的建设单位 负责建设 ，管理单位从高速公路完成开通与高 速公路交工验 收、竣工决算 至少有 1年以上 的时间。工程竣工 二、还贷性收费公路单位固定资产现行管理中的问题 后，必须按照有关规定编制竣工决算 ，办妥竣工验收和资产交 (一)会计核算 接手续，才能作为交付使用资产入账 。而在此期间，建设期配 1．固定资产不计 提折 旧，购置 固定资产时借 ：事 业支 出 置的固定资产 由于没有相关资料 ，不能准确地在 管理单位账面 贷 ：“银行存款 ”(未实行零余额账户管理 )；同时借 ：“固定资 上体现，根据 《行政事业单位固定资产管理办法 》第十条第七 产 ”贷 ：“固定基金 ”。 款 ：已投入使用，但 尚未办理移交手续的固定资产，可先按估 2．不计提折 旧造成的弊端 价人 账，等确 定实 际价值后 ，再进行调整 。但实际工作 中存在 的民事赔偿及相关的律师费、诉讼费等法律 费用。医疗机构 满足群众 不同层次医疗 服务 需求 。…鼓励、支持和引导社会资 也应参照企业会计制度或事务所 的做法 ，增加预计 负债 ，提 本发展医疗卫生事业，加快形成投资主体多元化、投资方式多 取 医院医疗业务的职业风险基金，增强医院抵御职业责任风 险 样化的办医体制。…积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立 的能力 ，否则一旦发生严重的医疗事故，经济赔偿金额过大或 医院，确保 国有资产保值和职工合法权益 。允许商业保 险机 巨大，都会严重影响医院的正常工作，