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建筑施工管理与工程项目管理咨询业务 杜俊慧 浙江新华工程造价咨询有限公司 310006 【摘要】建筑工程咨询业的相继发展，即将成为我国当代服务业之中新的生 力军，这将在建筑业能源节约的方面发挥这一定的辅助作用，为我国可持续性发 展战略的有效实现提供了有利的条件。所以，建筑工程的咨询业可否健康的发展 是至关重要的。 【关键词】建筑，施工管理，工程项目管理，业务咨询 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号： 一.前言 对项目建设的全过程造价控制管理是工程项目造价管理发展的必然趋势， 是工程项目造价管理工作者追求的标准和目标。在项目建设造价咨询管理的过程 中，要加强对工程造价的主动控制，有效地控制整体建设项目的造价，把控制重 点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，紧抓设计阶段，强化总体的动态管理 和监督，进一步提高建设工程项目投资效益，取得高效的工作效果。进而在激烈 的社会市场竞争环境中长久不衰，更好地适应我国社会主义市场经济发展。 二．施工管理与工程项目管理咨询业务现状 目前，我国工程项目的造价咨询机构还不够健全，在对项目建设的造价管理 方面还存在着一定的问题。例如：工程项目造价咨询公司的作用还没有被社会充 分认识到，能够同时承担从项目前期的可行性研究到勘察设计、招标代理与工程 结算和竣工决算全过程造价咨询管理的公司少。造价公司多数规模较小，技术水 平不高，；行业管理体制存在行业、地区、部门垄断封锁的现象；从业人员素质 偏低，全过程、全方位的工程项目造价控制的管理能力差和具体实践经验少；造 价工程师的知识结构和专业素养较差，尤其是经济、法律、管理等方面知识和能 力不足，综合协调管理能力较弱，这些都严重阻碍了工程项目造价咨询业的发展。 三.加强建筑工程造价咨询业管理 目前我国的工程建设项目提供咨询服务的中介结构，因其体制与职能不同， 被机械地割裂开来，提供造价服务的，管不了质量和进程，而提供质量、进度服 务的管不了投资，这种情况尤以城市的市政工程为甚。在有些地方，投资和工程 造价的确定归财政局，工程质量的检查验收归质检站，施工企业的合法权益很难 得到保障。因此，要建设和发展工程价格咨询机构，推行造价工程师职业资格考 试和注册制度，还应将与工程建设有关的合同、监理、招投标、定额等各有关机 构合并发展成为综合性的大型咨询企业，为建设项目的全过程提供专业服务，以 适应建设项目的规划、设计、施工监理及验收等全过程咨询服务的需要，彻底解 决各自为政分兵把口的弊端。咨询企业应以其实力、威信和公正服务于社会，以 其技术水平、企业范围和工作质量，采取的技术手段和优质服务赢得社会的认可， 取得信任，求得发展。要实现造价管理体制的改革，必须依靠政府职能的转变和 立法力度的加强，认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高 行业整体素质，充分发挥其在咨询服务和市场中介方面不可替代的作用。 1.构建造价控制的咨询机构 造价咨询机构是接受委托、对建筑项目工程造价的确立与控制提供专业服 务，出具工程造价成果的中介机构。作为介于企业和市场之间的第三个度变量， 造价咨询机构在激励机制和信息机制方面具有比较优势，但由于我国的工程造价 咨询业起步晚，与国际上其他发达国家相比差距很大，目前还不具备独立完成咨 询任务的能力，业务运行范围狭窄，造价咨询队伍薄弱。要使造价咨询业发挥应 有的作用，真正成为建筑市场的第三方，今后必须大力发展，进一步充实造价咨 询能力，提高独立完成咨询业务能力，使工程造价咨询业不断发展，进而推动整 个工程造价管理制度的改革与完善。 2.鼓励造价咨询机构的发展。1993年3月建设部颁发了(建标[1996]133号 文)《工程造价咨询单位资质管理办法(试行)》，此办法的颁布和实施，标志着我 国的工程造价咨询业正式起步，从那时起，国内造价咨询单位迅速发展起来。目 前我国的建筑市场竞争比较激烈，各建筑施工单位都面临着严峻的挑战，所以要 想生存，求助于有较多经验的工程咨询机构是一种比较好的方式。工程造价咨询 提供的信息服务体系主要由几个部分组成：政策法规，市场价格信息，同类工程 造价，施工过程中造价控制，在线咨询服务等。 四.我国建筑工程咨询业发展策略 1.健全相关法律，促进工程项目全过程监理 国际性建筑工程咨询包括：工程前期