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建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理 张智文 身份证号 摘要：本文就建筑工程项目管理中如何做好合同、索赔和风险管理工作进行探讨分析，具有 一定的理论价值和现实意义。 关键词：建筑工程项目管理；合同；索赔；风险管理 随着社会经济的发展，我国建筑业也是面临着大好的发展机遇。建筑业无疑是一个大市 场，我国每年在建设上投入的资金在GDP 中占有相当的比重，这从我国建筑业 3000 万的 从业人员的规模来看就可见一斑。中国正在进一步融入全球经济之中，很多行业正逐渐地适 应这一形势，建筑业也是如此。国外的企业可以进来，国内有实力的可以走出去；以前不重 管理，现在应该将其放到一个重要的位置；旧的管理方式可能已经不再适用或不再高效，那 就应该大胆地改革、舍弃，学习先进的东西。有一句话叫做“济世兴邦，管理先行”，可见 管理的作用已被提到了一个非常高的高度。建筑工程中的项目管理的作用也是不言而喻的， 这无论对业主还是承包商都一样。就拿承包商而言，管理得好坏直接关系到它能不能赚到钱， 以维持企业生存；能不能树立良好的企业形象，从而为以后的发展铺平道路。建筑工程项目 管理也是一门复杂的学问，因为它涉及到众多不同的课题。 1合同管理 工程建设活动是一种涉及面广、内容复杂的综合性活动。承包商为了自身的利益，就免 不了要与形形色色的法人签订各种合同书，有承包商与业主的，与供货商的，还有与分包商 的。签订合同书在现时的法制环境下既是出于对自身利益的考虑，同时也是对自己的一种约 束。合同提供了一种行为准则，既对各方的行为进行督促，同时也为一旦出现违约行为准备 了书面的依据，减少不必要的纠纷。隐患险于明火，合同对可能事态做出预测，更可规避某 些不该发生的情况，减少损失。所以，对任何人，在观念上就应该树立一种以合同为依据的 观念。 承包商与业主的目的虽然不同，但是都是为了最大程度地实现自己的利益。也许双方的 利益有所抵触，而签订合同便是为了协调两者的利益。抓好以下环节是合同管理的关键所在。 1.1施工合同的签订 好的开端是成功的一半。在签订合同之前，首先要与业主进行谈判。谈判应该本着诚意 的原则、朝着争取签订合同的方向发展，所以有必要注意一下谈判的规则或者是尺度。其中 很重要的一点就是权利和义务对等原则。有句话叫做“不卑不亢”，苛刻的、单方面的约束 性条款应该尽量抵制。谈判的目的，一是为了中标，二是为了争取合理的价格，三是为了争 取改善合同条款。前者和后两者是互相牵制的，所以在确保前者的情况下，要最大限度地去 实现后两者，因为亏本的工程如果不是特殊的原因，一般是不会去做的。在双方签订合同之 前还必须进行的一步工作是合同审查。合同一旦签订，便作为一种法律的依据，是无法单方 面加以修改的。“亡羊补牢，为时已晚”。所以为了减少风险，这一环节必须加以重视。业主 草拟合同时，其中可能会有不少遗漏、含混不清、矛盾之处，有时业主还会故意设下圈套， 这些都对承包商极为不利。审查过程中依据美国PMP 中项目采购管理中适当的工具和技术， 如合同谈判、专家判断、卖方评级系统和建议书评估技术等对条款仔细研究、认真分析，查 出其中的疏漏不周之处，将各自的权利义务事先明确，更有利于合同双方合作愉快。同时依 据《建设工程项目管理规范》在订立施工合同的谈判中，应根据招标文件的要求，结合合同 实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，按照缔约过失责任原则保护企业的合 法权益。 1.2施工合同的履行 项目经理部必须履行施工合同，并应在施工合同履行前对合同内容、风险、重点或关键 性问题做出特别说明和提示，向各职能部门人员交底，落实根据施工合同确定的目标，依据 施工合同指导工程实施和项目管理工作。项目经理部在施工合同履行期间，应注意收集、记 录对方当事人违约事实的证据，作为索赔的依据。在此过程中，业主、监理工程师和承包商 都有各自的权利、义务和职责。作为承包商，明确职责，遵照合同，接受监理师指示，是与 业主等保持良好合作关系，确保工程顺利完成的保证。施工开始时，合同文本基本都已签订， 承包商必须严格遵照执行。除合同规定的外，对承包商而言，还有以下几条强制性义务：（1） 执行监理师指令；（2）接受工程变更；（3）严格执行合同中有关期限的规定；（4）必须信守 价格义务。这几条可以说是信守合同的一个大前提。在履行合同过程中，符合双方约定的条 款应该坚决执行，对于超出合同的要求也有按照相关法规协商解决。