发展中国家碳减排政策介绍及借鉴.pdfVIP

第 31 卷 第 5 期（下） 赤 峰 学 院 学 报（自 然 科 学 版 ） Vol. 31 No.5 2015 年 5 月 Journal of Chifeng University （Natural Science Edition ） May 2015 发展中国家碳减排政策介绍及借鉴 金 洪 ， 张宇飞 （滁州学院 经济与管理学院 ， 安徽 滁州 239000 ） 摘 要 ： 发展中国家碳减排政策的研究已经成为重要的研究领域 通过调查研究 、文献研究 、多学科交 . 叉研究、归纳总结等方法 ，本文对发展中国家的碳减排政策进行研究 探究不同发展中国家碳减排政策的特 . 点与趋势 ，在此基础上探究发展 中国家碳减排政策的共性与不同点 ，进而提出我国在国际上应努力提升发 言权 ，确保我国合理的碳排放空间 ；在国内制定长远规划 ，从经济建设 、环境恢复 、节能宣传等领域推进碳 减排建设 ；加大与发达国家的碳减排合作 ，获得碳减排的先进技术 ，在国际上树立积极负责的形象 . 关键词 ： 碳排放 ；减排 ；发展中国家 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 F113.3 A ：1673-260X（2015 ）05-0062-03 发展经济、 改善民生是发展 中国家的第一要 在过去一百多年的时间里，全球碳排放量增长 务.尽管如此，碳减排也是发展中 国家必须面对的 加快.发展中国家的碳排放增幅在近些年来明显高 选择.通过研究探索发展中国家所采取的主要碳减 于发达国家.其中，中国、印度、南非、巴西等金砖国 排政策的实际效果，帮助发展中国家制定合理的碳 家的碳排放增加量占整个发展中国家的碳排放增 减排目标， 以免不合理的碳减排目标阻碍经济发 加量的比例逐年提高.这主要与这些国家经济的高 展，同时帮助发展中国家在 国际碳减排博弈中获得 速发展有关. 同时，发达国家将高排放企业转移到 主动权. 发展中国家也是一大助力. 从人均排放量上来看 ， 1 研究现状 发展中国家仍远低于发达国家，这为发展中国家争 石建华（2011 ）认为碳减排需要完善市场对碳 取更多合理的碳排放空间提供了客观依据. 减排的支持，建立专门基金 .何建武（2010 ）研究发 2.2 南非碳减排政策 现政府在征收能源税 、 环境税同时加大服务业发 作为重要的发展中国家 ，南非政府近年来积极 展，可以带来“双重红利”.孔令磊（2008 ）阐述促进 推行碳减排政策.2004 年， 南非政府制定战略指导 碳减排要采取激励性财政补贴政策.王灿发（2014 ） 意见从长期来应对温室气体增加.该意见 目的在于 通过研究国外节能立法经验提出我国的节能法应 协调经济发展与环境保护之间的良性互动，主要为 规定能效标准制度 .刘伟、鞠美庭（2008 ）提出应提 环保宣传 、法规制定、资金投入、机构设立、减排培 高市场准入门槛，促使高排放企业退出市场 .波特 训 、 技术研发以及项 目审批等方面提供行动框架. 尼（2010 ）指出环境管制工具包括法律、激励、政策 南非政府认为，准入门槛直接影响碳排放.因此，该 等.Alan Barrel（2012 ）认为，发展中国家现在的任 国政府降低 CDM 项 目审批难度，