对县级供电企业应急管理体系建设有关问题探讨.pdfVIP

对县级供电企业应急管理体系建设 有关问题的探讨 张会娟王江峰 (新密市电业局，河南郑州452370) 摘要突发电力事件考验着各电力企业应急处理能力，使应急管理成为电力企业关注的重点问 题。加强电力应急管理工作，建立健全有效的电力安全应急机制，是维护国家安全．社会稳定和人民 群众利益的重要保障，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件． 关键词：突发事件；应急管理；体系建设 电力工业是国民经济的基础产业，近几年无论是 中心按照有关的应急预案、工作流程，迅速组织人员 发达国家，还是发展中国家，各种电力突发事件时有 进行应急事故处理。 发生，如：2005年俄罗斯莫斯科大面积停电事件、国 2加强应急管理的法制建设 内2008年在抗冰救灾自然灾害中电力供应紧张和大 面积停电事件等，突发电力事件考验着各国电力企业 收集、整理国家、政府、行业有关应急管理工作 应急处理能力，使应急管理成为电力企业关注的重点 法律法规，同时结合本单位实际，依据有关法规规章， 问题。加强电力应急管理工作，建立健全有效的电力 制定并逐步规范本企业各类电力突发事件预防和处置 安全应急机制，是维护国家安全、社会稳定和人民群 工作的规章制度体系。特别加强应急管理规定和应急 众利益的重要保障，是保证电力系统安全稳定运行的 预案编制导则的制定工作，切实指导本单位电力应急 重要条件。 管理工作。 县级供电企业应通过应急组织体系、应急预案体 3加强应急管理预案体系建设和管理 系、应急保障体系的建设及应急培训与演练、应急实 拖与评估等方面，规范应急管理工作，完善应急机制， 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制 提高应急处置能力，实现应急管理工作的持续改进， 应急预案。凡事预则立，不预则废，只有未雨绸缪， 达到人身、电网、设备安全。 才能正确及时地处理好各类事故。 供电企业要组织专业技术人员对包括处置大面积 1建立科学的应急组织体系 停电、重大交通事故、网络与信息安全等在内的应急 要针对各类突发事件的特点，结合供电企业内部 预案进行定期修订，明确各类预案的启动及解除条件、 机构设置及职责范围，成立相应的应急领导小组，建 具体责任部门等。各基层单位结合综合应急预案和专 立起组织领导坚强有力，基层单位迅速响应，全局有 项应急预案，重点制定现场处置方案，明确各类电力 条不紊，攻坚克难的应急组织体系，成立应急指挥中 突发事件的防范措施和处置程序。现场处置方案是针 心，并明确应急指挥中心工作范围和职责。当发生突 对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置 发性事故时，由应急指挥中心组织有关人员进行应急 措施，现场处置方案应具体、简单、针对性强。同时， 处置工作：当电力生产、电力设施遭受大范围破坏或 要根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事 发生严重自然灾害时，调度值班员要立即将停电范围、 故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练， 发展趋势等有关情况报告给应急指挥中心，应急指挥 做到迅速反应、正确处置。 故联合演习。在应急预案编制过程中，更