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铁路军事交通10.doc
第十章 铁路军事交通知识
铁路军事交通是根据军事需要,对铁路交通设施设备、运输工具、管理机构的准备和运用,重点是国防交通建设和军事运输的组织实施,是军队的重要勤务保障。
铁路军事运输是组织利用铁路运输设备输送人员和物资的行动。它是国家铁路运输的重要组成部分,也是我军综合运输体系的重要组成部分,是战略、战役后方和平、战时运送人员、物资的重要方式。
第一节 军事交通的地位和作用
军事交通随着战争和军队的产生而产生,随着战争、军队和国家交通建设的发展而发展。目前,我国的军事交通已形成包含多种运输方式的综合体系,军事交通工作已发展成为包括军交综合、军事运输、交通战备、技术保障、训练科研、财务管理等多种业务的专门学科。
一、军事交通的地位和作用
根据战争实践和军事交通的发展历程,可以归纳为:
(一)军事交通是进行战争准备的物质基础,是军队机动的重要保障
世界战争史显示,无论是发动战争还是进行反侵略战争,许多国家都把交通运输作为战争准备的一项重要内容。世界近代战争史比较典型的成功战例有:一次世界大战初期德军进行作战部署;二次世界大战德军准备攻打波兰、英美联军准备诺曼底登陆、苏军准备远东战役;解放战争中辽沈、平津、渡江战役准备;海湾战争前美军的准备。这些说明军队打仗离不开军事交通这个物质基础的支撑,没有交通运输作保障的战争只能是无源之水,无本之木。
(二)军事交通是现代战争的重要组成部分,是后勤保障的中心环节
现代战争中,交通运输线是敌对双方斗争的焦点,围绕交通运输线破坏与反破坏的斗争贯穿战争全过程,其斗争的胜负对战争的进程和结局起着决定性作用。比较典型的成功战例有我军抗美援朝战争、美军海湾战争等。实践说明,建设现代化军队,打现代化战争,离不开强有力的军交保障。从一定意义上讲,现代战争就是打后勤,打交通运输。它要求军事交通具备灵活多变的快速反应能力,多种高效的保通防护能力,全面联系的综合运输能力,自立顽强的生存能力。
(三)军事交通是国防建设的重要内容,体现军队建设和经济建设的双重效益
军交建设是军队建设、国防建设、国家经济建设的一个重要方面。军事交通是贯彻国防战略、实现军事意图的重要物质条件。没有现代化的军事交通,无论是军队建设、国防工程建设、战略后方基地建设、国防科学试验等都将无法正常进行。军事交通是聚集和释放战争潜能,形成整体动员的平转战经济体制的重要枢纽。它协调局部与全局,衔接前方与后方,成为国家建设和军事行动的重要依托。军事交通是形成快速反应能力遇到的首要问题,军队和装备的调动是要首先解决的,它保证了大量能源和物资的补充,达成人和武器的有机结合。战时军事交通没有国界,贯穿和服务于战争全过程。集中、统一、协调、高效是军事交通胜利的基本保证。军事交通为国防建设和军队建设作出了巨大贡献,完成了大量运输任务,参加了国家交通建设,使国防交通建设初具规模,并在重大抢险救灾中发挥了巨大作用。
(四)铁路是军事交通体系中的重要组成部分
铁路在战前和战时的作用是根据军事运输的要求发展而发展,并随着国家交通建设和军事战略等条件的变化而不断调整的。解放战争后期开始有铁路军事运输和铁路维护等建设,保障了重大战役和战略、战区运输。建国后30年,由于军队运输装备有了根本变化,而铁路建设迅速、战争现代化加快,铁路是部队中、远距离机动的首选和重要方式。新的历史时期,由于战争进一步现代化,军队实现摩托化和机械化,军事战略方针要求快速反应和综合保障,铁路作用也进行了调整,但铁路仍成为部队远距离机动的首选和主要方式,也是中、远距离物资运输的首选和主要方式。
二、军事交通工作总的方针
正确的行动来源于正确的理论指导,做好军交工作必须要有正确的指导方针。有了正确的方针和原则,才能掌握工作主动权,使军交工作很好运转,保证平战时军交保障任务的完成。
(一)军交工作总的方针
军交管理实行“军队、政府、民间运输力量统一组织。陆路、水路、航空多种方式综合运用,运输、抢修、防护保障环节紧密结合”的方针(简称“42字”方针),充分调动和发挥交通运输的整体力量和潜力,最大限度地保障国防建设和满足未来战争需要,这也是战时军交保障的总方针。
军队、政府、民间运输力量统一组织,就是要搞好各种运力的结合。统一开展军交工作,这是军队和地方的共同任务。由于军交工作涉及面广,单靠军队无法完成,有关部门必须在统一组织、统一计划、统一管理、统一指挥下,协调一致搞好军交工作。驻铁路军代表要注意把握住依靠、统筹、协同、司职四个环节。依靠就是紧紧依靠铁路和地方部门,充分调动其积极性,最大限度地发挥作用,实行整体保障。统筹就是在运力使用上按上级意图办事,从全局出发,区分轻重缓急,综合平衡,统筹安排。协同就是与部队、铁路、地方等部门紧密配合,横向联合,互相支持。司职就是按照分工各尽其能。这样才能保证军交工作
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