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大学生结构性失业的教育学分析 厦门大学教育研究院 叶爱珍 摘要：近年来，大学生就业形势十分严峻。本文力图从教育学角度对大学生失业 的内涵、表现和形成机制进一步深入探讨。本文认为大学生失业不是供给太多的 问题，而是结构性的问题。扩招后高等教育结构并没有符合市场实际需要，大学 生结构性失业表现明显，具体表现为专业结构性失业、层次结构性失业、类型结 构性失业和区域结构性失业。 关键词：大学生；结构性失业 一、引言 自1999 年高校扩招至今，我国高等教育蓬勃发展，早已进入大众化发展阶 段。虽然高等教育培养的大量高素质人才为我国社会主义政治经济文化建设作出 了巨大的贡献，但是与日俱增的大学毕业生数量也对大学生就业构成了一定压 力。大学生就业难已是不争的事实。如表一所示，2002 至2010 年，大学毕业生 人数由133.7 万人增加到630 万人，年增加数几乎都在50 万人以上（2010 年除 外），其中2006 年比2005 年更是增加了近百万人。而就业率基本维持在70%— 80%之间震荡。由于毕业生基数大，每年待就业人数逐渐增多，2010 年更是达到 了175 万人。这些数据充分说明大学生就业形势十分严峻。与此同时，新闻报道 上频频出现“用工荒”、“招工难”等字眼。如新华网2011 年3 月27 日报道“山 东企业招聘会上抢人才 月薪4000 元招不到人”1 ；龙虎网2011 年4 月11 日报 2 道“开出两万月薪高科技企业招不到创新人才” 。一方面是大学生就业难，另 一方面是企业招不合适人才，可见大学生失业不是供给太多的问题，而是结构性 的问题。大学生就业问题关系到社会稳定、国家经济文化建设、高校健康发展和 大学生群体本身等多方面，可以说解决大学生就业问题意义重大。因此，近年来 不少学者对大学生就业问题进行了研究，有从经济学视角出发，也有从教育学视 角出发，还有多维视角结合的。已有研究为本文提供了重要的参考作用，本文正 是在已有研究的基础上力图从教育学角度对大学生失业的内涵、表现和形成机制 进一步深入探讨。 表一 2002‐2010 年大学毕业生就业情况统计表 年份 毕业生数（万人） 就业率 等待就业数（万人） 2002 年 133.7 80% 26.7 2003 年 187.7 70% 56.3 2004 年 239.1 73% 64.6 2005 年 306.8 72.60% 84.1 2006 年 413 70% 123.9 2007 年 495 70% 148.5 2008 年 559 80.7% 107.9 2009 年 611 87% 79.4 2010 年 630 72.20% 175.1 数据来源：人力资源和教育保障部劳动科学研究所组织编写《2008‐2009 年：中国就业 报告——金融危机下的就业之策》； 、 年就业率为新浪网站公布的教育部和人社部 2009 2010 数据。 二、相关概念界定 1、失业 失业是相对于就业而言的概念。按照国际劳工组织的定义，失业是指劳动 者在规定的调查时间范围内，没有职业或工作时间没有达到规定标准的有劳动能 力的人或还在寻找有报酬工作的人员。现代市场经济国家对失业的一般定义是： 统计时