浅析建筑施工阶段工程造价控制.pdfVIP

2010年第34期 韶熟南煮l搏誊≤激 NO．34．2010 (总第169期) 69) (CumulatiVetyNO．1 浅析建筑施工阶段工程造价控制 顾天华 (中国建设银行股份有限公司靖江支行，江苏靖江214500) 摘要：随着我国市场经济的发展，建设项目的投资效益与工程 主动控制指预先分析造价目标偏离的可能性，并拟定和 造价管理的成功与否有着直接的影响。而项目的实施阶段又 采取各项预防性措施，以使造价计划目标得以实现。工程造 是整个造价管理的重要组成部分，文章分析了影响施工阶段 价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地 造价失控的原因，以及在施工阶段造价控制的有效措施。 控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和 关键词：建筑项目；施工阶段；造价控制 施工，主动地控制工程造价。 中图分类号：TU723 文献标识码：A 实施工程造价控制，必须要有一个造价控制目标和工程 文章编号：1009—2374(2010)34一叭89—02 造价的参考体系，有充分的造价审核程序，以及必要时采取补 救措施的手段以进行造价的调整。 长期以来，我国工程建设中技术与经济是相分离的。许 1．2技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力和 如前所述，我国的工程建设中技术与经济是相分离的，但 知识面等，跟外国同行相比几乎不分上下，但缺乏经济观念， 是要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采 设计思想保守，设计规范、施工规范落后。国外的工程技术人 取的措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明 员时刻考虑如何降低工程造价，而中国工程技术人员则把它 确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取的 看成是与己无关的财会人员的职责。而财会、造价人员的主 措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技 要责任是根据财务与造价管理制度办事，往往不熟悉工程技 术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约 术知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，单纯地从 投资的可能性；从经济上采取的措施，包括动态地比较造价的 财务角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价。导致工 计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的 程造价得不到合理的控制，“三超”现象(概算超估算、预算超 有力奖励措施等。 概算、决算超预算)普遍存在。然而建设项目的投资效益与 在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术比 工程造价管理的成功与否有着直接的影响。而项目的实施阶 较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者 段又是整个造价管理的重要组成部分，本文分析了影响施工 之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在 阶段造价失控的原因，以及在施工阶段造价控制的有效措施。 经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各 项设计和施工技术措施之中。 1 施工阶段造价控制的原则 1．3应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价 1．1实施主动控制，控制是在事先制定的计划基础上进行 和约定的工程款支付方法 的。计划要有明确的目标 坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量 工程建设的实施阶段具有周期长、投资大和多次性计价 签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。工程量与工作 等特点，工程造价控制目标的设置是随着工程项目建设实践 量的计算应符合有关的计算规则。处理由于设计变更、合同 的不断深入而分阶段进行的。建设各阶段的