浅论建筑消防设施管理的现状、问题原因及对策.pdfVIP

中国西部科技 2008年8月l下旬)第07卷第24期总第149期 浅论建筑消防设施 管理的现状、问题原因及对策 曹耘 (内江市公安消防支队，四川内江641000) 摘要：本文结合现实剖析了目前建筑消防设施管理的现状，分析存在的问题，提出了完善建筑消防设施管理的几点设想． 关键词：消防；建筑消防设施；管理 随着我国经济的快速发展，消防有关法律法规和技术规 物业管理公司进行负责，消防设施器材的管理以经营的方式 范的不断完善，人们的消防意识不断增强，建筑消防设施在建 进行集中管理。同时，公安消防机构依法履行监督职能，加大 筑设计中已被广泛的使用。特别是作为现代化城市标志之一 了对消防设施特别是自动消防设施的检查力度，督促整改了 的高层建筑、超高层建筑已大量投入使用，建筑消防设施的数 一批火灾隐患，查处了停用、损坏消防设施的一些违章行为， 量和种类也日趋繁多，智能化程度也越来越高。这些消防设 进一步树立了广大人民群众的消防安全责任主体意识，使建 施在扑救火灾过程中起着至关重要的作用，如何有效地进行 筑消防设施管理逐步走向了正规化。 管理也显得尤为重要。近年来，公安消防部门把建筑固定消 2建筑消防设施管理存在的问置 防设施完好率作为衡量单位消防安全状况的一个重要条件， 社会单位也明显增强了对建筑消防设施管理的重视程度。但 2．1领导重视不够。管理责任不明确 是，因建筑消防设施管理不到位．造成设施瘫痪或不能正常发 许多单位的领导不能正确认识自动消防设施的重要性。 挥作用，从而导致恶性火灾事故的案例仍然时有发生，究其原 认为可有可无，甚至看成是一种负担，在确定建筑工程方案 因是多方面的。近期，笔者通过对内江市设有固定消防设施 时，常常以资金紧缺为理由，设法砍掉或减少消防设施项目， 的单位进行检查调研，就目前建筑消防设施管理中存在的现 减少消防设施资金，使自动消防设施不能配套，不能联动，不 状、问题原因及对策，谈几点粗浅的看法。 能充分发挥作用。 2．2部分建筑责任不清．消防设施管理无法到位 1建筑消防设施管理现状 这部分建筑主要是一些无物业管理的老建筑，其消防设 1．1国家法律法规明确了建筑消防设施管理主体责任 施的添置、更换、维护无人管理。其中一类是由原企业管理 首先是《中华人民共和国消防渤第十四条规定，各机关、团 的建筑，大都形成于计划经济时代，企业对建筑内各种消防 体、企业、事业单位应当履行“按照国家有关规定配置消防设施 设施享有所有权，在过去，企业间接或直接行使社区消防安 和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设 全管理职能，负责消防设施的安装和管理。但随着经济的发 施器材的完好、有效”的责任，明确了各单位在建筑消防设施管 展，大部分企业压力增大，或是企业经济效益不好。甚至企业 理方面的主体责任。其次是2004年4月公安部、监察部、国家破产，那么建筑消防设施的维护管理及添置就更成问题；另 安全生产监督管理局下发的《关于进一步落实消防工作责任制 一类主要是一些在上世纪90年代初期、中期修建的单座商 的若干意见》中再次对消防设施管理进行了明确，将其纳入了社 品房，在修建好后，开发商将房屋交给业主后，就不再管理， 会各单位必须依法落实的消防安全责任之一。第三是公安部6l 其消防设施的管理主要以街道办事处为主体，居委会或其它 号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中对建筑 社会团体等主体的共同参与，但消防设施维护或更换的资金 消防设施管理的责任进行了进一步的细化，提出了承包、租赁或