山地城镇转型过程中用地空间结构调整问题研究--湖南省新宁县案例探讨.pdfVIP

城乡规划与环境建设 山地城镇转型过程中用地空间结构调整问题研究 ——湖南省新宁县案例探讨 王辉 北京建筑工程学院，北京100044 【摘要】 主幸结旮湖南省新宁县县城总体规划棠啻l，分析T^地城镇在转型过程中月地空间蛄构调 整的起因背景’特征厦发展趋势，提出对用地空问结构调整的引导措施，以更好地配合此类^地城镇的转型， 健其持续、快速、健康的宣晨。 【美键词】城市化；^地城镇；帏型；空间结构；调整 29 文越标识码J A 【中圈分羹号】TU982 找国进人城市化高速发展时期以来，在城镇规模急速扩 大的同时．也产生了城镇用地粗放型增长、生态环境和白然 资源的破坏与滥用’城镇环境怒化、灾害频发等问题。由于 山地城镇具有地形地貌复杂、一然生态脆弱等特性．使得这 些同腰更为突出。随着我孱城市化进程的加速发展，山地城 镇的发展也卜分迅速。但南下地理环境、交通环境等的限 制，这些山地城镇的发展大多不尽如人意。为了谋求自身的 发展．山地城镇进行丁各种尝i式。在此过程许多…地城镇均 面临着转型带来的用地空间结构的调整问题。 1用地空间结构调整的起园背景 黪罐蒺 山地城镇用地空问结构调整是城市化发屉到一定阶段 时所需经历的必然过程。陈旧的产业，经济结构阻碍山地城 圈I斯宁 g住 镇的发展．而转型必然带来空间结构的变化，以适应新的产 业结构。 以湖南省新宁县为例。虽然一直以来也有发屉第三产 业的愿望．但是由于知名度、空通等原田，该县的产业结构 一直是“一三二”的落后模式。但是2010年风县城内的擞 山风景区中遗成功，为原本较为落后、闭塞的城镇带来了发 展的契机。新宁县得以从传统的以农业为主的发展模式向 以第三产业为支柱的方向发展。在这种背景下，传统的城 镇空间已经不能适应功能的改变．用地的空间结构调整势 在必行。 隧萋 2新宁县用地空间结构调整研究 田2托M《目 新宁县位于湖南省西南边睡，资江水系扶夷江l：源。县 境北连武阿市，东北毗邻邵阳县，东南毗邻东安，西接城步 t1工业月地调整 县，南界广西区全州县和贷源县 图l、罔2 。县城金石镇距z1．1现状概况 62hm km。境内气候宦人． 新宁县城现有工业用地57 2，人均工业用地面积 湖南省省会长沙市372k_T．．距桂林180 年平均气温17℃．降水丰富、光热充足，植物多样化。县域下 556m2．占城市建设用地的770％。用地以二、三类工业 8万人。 为主．且多与城市其它功能相混杂，对居民、环境的影响 辖8镇10乡．2008年末垒县总人口60 2014年直山世界遗产申报成功，大大提高了迸山以及新很大。 宁的知名度．世界遗产申撤成功消息传出后的三个月内，新 宁的游客量超过了以往一年的游客量，知名度的提高和游客 定祷13期】2011—45’05 的捕人．给新宁经济产业发展带来了新的契机。 作者筒舟】王辉 1985一 ，女．硕士研究生。 10 四川建筑第31卷增刊2011．09 城乡规划与环境建设 现有工业既不符合新宁发展的总体目标爰定位，更无法 ”尊重山水环境，体现新宁特色。居住用地布局强调 支掉旅游产业的发展。而现有工业用地的局促也同样不能 顺应自然地形，不破坏山水形态．使人工环境与自然环境融 满足企业发展壮大后对空间的需要。 为一体，提高居民生活环境质量，营造宜人、舒适、有特色的 zL2用地调整原剧 山水城市居住环境。 集约土地、集中发展：根据县域产业发展的统一安排．减 2 保护与改造并重。对现有居住用地，进行保护性更 小县城工业用地总量，在观瀑工业园集中发展，提高生产效 新，一方面尽量提高配套设施水平，另一方面有救保护街道 率．增大工业用地的产出。 格局、建筑风貌．维持原有居民的生活秩序，避免大拆太建对 近期限制、远期迁离：观瀑工业固位于县城内，距离直山 城市特色与风貌的破坏。 风景名胜区较近，对于县城未来发展旅游服务基地有一定负 3 适度分散原则。以河流穿起旅游服务带配以部分居 面影响。同时由于县城用地紧张，近期应限制其规模的扩 住用地，以上塘河为天然屏障，分隔县城用地。在东侧安排 大，远期应将企业搬迁到回龙工业园区。 较大面积居住区。 Z2居住用地调整 Z3套共服务设施用地 z▲1现状概况 ▲^1现姨概况 14 新宁县城现有居住用地343 hml，人均居住用地面积 83llIn 新宁县县城现状公共设施总用地为113 2，占现状 3364m2．占城市建设用地的4586％。主要为二类居住用 16m。。现状 建成区用地的1521％，人均公共设施用地J1 地和三类居住用地．其中二类居住用地集中在近些年新开发 公共服务设施数量及质量都不能满足县城的发展。新宁县 的解放路与大兴路两侧的城区部分，鼍类居住用地则是指房 定位为风景旅游