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本文已通过《统计与决策》审稿，预计 2006 年 9 月刊出 对当前政府职能方向转变的计量实证分析 1 2 郭爱君 范 巧 （兰州大学经济学院，甘肃兰州 730000） 内容提要:文章在对 1978 年—2001 年以来的 GDP 增长率进行分析并对其影响因素 进行分解的基础上，通过多元指数型单方程模型的构建和计量检验得出政府投 资和政府储蓄增长对GDP增长率将几乎不存在直接贡献，进而论证政府职能对 国民经济增长的作用是有限的，并说明政府职能转变的方向。 关键词: 转轨经济 政府职能转变 市场治理结构 中图分类号: F790.3520　 文献标识码:A A study on the effect of government regulating and controlling on economics increasing in china Guo Ai Jun , Fan Qiao (college of economics ,Lan Zhou university , Gan su 730000) Abstract: Studying on the GDP increasing rate from 1978 to 2001,this paper will certify that there is no direct relation between government investment, government savings and GDP increasing rate by Key words: shunt economy government’s character changing market-managing structure 1 本文已通过《统计与决策》审稿，预计 2006 年 9 月刊出 对当前政府职能方向转变的计量实证分析 当前，中国经济体制改革正在紧锣密鼓的进行着，而政府干预与市场配置两者 之间的权衡与选择，逐渐成为当前中国经济政策的焦点。本文将对 1978 -2001 年 以来的GDP增长率和它的影响因素进行分析，从而通过计量经济学模型检验中得出 政府支出和政府储蓄增长对GDP增长率将几乎不存在直接贡献；进而从计量的角度 支持弗里德曼为首货币主义学派的“无为而治”财政政策，并在此基础上构建以市 场为主体的市场治理结构。 1. 政府和市场关系研究的理论回顾 在研究政府和市场关系的领域中，存在着许多比较经典的理论，无论是凯恩斯 的政府宏观干预理论下政府通过财政、货币手段来调节宏观经济，以求达到经济的 稳定和增长；还是弗里德曼的无政府干预理论，认为政府干预会加大经济的周期性 波动，政府的财政政策是失效的，必须采取单一的货币政策规则，都是这个领域的 比较经典的理论。转轨经济学家热若尔.罗兰对政府和市场的界限研究也对该领域 做出了突出贡献。[1] 近年来，我国国内有许多学者也在这一领域做出了突出贡献。郭庆旺等 （2003） 利用 1978-2001 的数据分析发现 GDP 增长率与财政支出占 GDP 的比重呈负相关关 系。同时，这一比率与政府财政生产性支出占财政支出的比例呈正相关关系。他们 由此得到政府消费支出的扩张不利于经济的发展，即政府消费扩张阻碍经济的增 长。张海星（2003）利用1981-2002年的数据分析发现GDP增长率负相关于行政管 理费用占总支出的比重，政府消费支出扩张将不利于经济增长。 而马拴友（2000）以GDP 增长率为被解释变量，以按就业人数平均的政府消费 支出的增长率、劳动力增长率、资本增加额占GDP的比例等为解释变量进行回归分 析，发现人均政府消费支出增长率对 GDP增长率贡