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对我国一人公司立法现状的思考.pdf

维普资讯 福建法学2005年第3期 (总第83期) 立法研究 对魏国一人公司立法坝状酌思考 ●陈玉玲 顾名思义,一人公司是指公司的股份或出资全 的国有法人投资者,也就是说作为我 国基本法 的 部归属于单一股东的公司。依据公司名义上股东的 《公司法》原则上对私营公司、集体企业或 自然人 多寡,它又有形式和实质之分。所谓形式上的一人 投资者设立的一人公司采取的是禁止的态度。这一 公司是指仅有一人具有股东名义,公司的股份和出 点规定在 《公司法》第2O条第 1款和第 75条中, 资全归此人;实质上的一人公司则有多名具有股东 《公司法》第2O条第 1款规定: “有限公司应有2 名义者,而实事上仅有一名 “真实股东”即真正的 个以上5O个以下股东共 同设立。”第 75条规定: 股份或出资的所有者。一人公司是公司的一种特殊 “设立股份有限公司应当有5个以上的发起人。”由 状态,具有两个突出特征: (1)公司仅有一个股 于我国公司法并未将低于公司股东法定人数作为公 东; (2)公司的唯一股东需持有该公司的全部 司解散理由之一,根据私法 “不禁止即允许”的原 股份。 则,当公司资本依可 自由转让性或依赠与、继承而 一 、 我国一人公司的立法现状 形成一人状态时,一人公司则不可避免。若从实质 一 人公司在我国广泛存在是我国目前的基本现 意义上考察一人公司,由挂名股东填充的一人公司 状。我国对一人公司的规制主要体现在 《公司法》、 更是不计其数。比如我国 《公司法》要求建立有限 《外资企业法》、 《中外合资经营企业法》、 《中外合 责任公司必须满足至少 2名股东的人数要求,那 作经营企业法》等法律规范中,基本上是允许部分 么,一名实质意义上的投资者 (实质股东)可以将 投资者设立一人公司,这些 “部分投资者”一人公 其部分出资通过信托、借贷等方式转给另外一名投 司是指下例三类:一是 《公司法》第2O条明确允 资者 (名义股东),以他的名义投资,从而顺利组 许国家授权投资的机构或者 国家授权的部门可以单 建有限责任公司,而该实质股东同时可以通过绝对 独设立国有独资的有限责任公司;二是按照 《外国 的持股份额或契约等方式将公司控制权掌握在 自己 企业法》第2条的规定,外 国投资者可以投资设立 手中。股份有限公司也是如此,这就是实质意义上 外商投资公司;三是由中外合资经营或合作经营企 一 人公司,这在我国更是广泛存在。 业通过资产转移转变而成的一人公司。按照 《合资 经营企业法》及其实施条例,合营一方转让出资 二、我国一人公司立法上的不足 时,合营他方有优先购买权,而 《合作经营企业 我国一人公司的立法现状不利于一人公司的实 法》及其实施条例也规定中外合作者可以约定合作 践,主要体现在 :1我国现有立法对外商资本和国 期满时合作企业全部固定资产归中方合作者者所 有资本的投资者与境 内非国有投资者区别对待,不 有,显然这些规定是允许设立后的一人公司存在 符

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