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对我国当前“知识失业”问题原因的经济学分析 贾晔楠① 李仙娥② 西安建筑科技大学 人文学院 （710055） 摘 要：“知识失业”一般叫做 “知识性劳动力失业”，是指受过高等教育的知识劳动者处于 不得其用的状态，是知识资源没有得到有效与合理配置的表现。“知识失业”不仅造成人力 资源的极大浪费，而且对教育发展产生深刻影响。本文结合我国 “知识失业”的现状，从经 济学角度深刻剖析了造成 “知识失业”的原因，分析了由此而带来的社会效应并提出了笔者 对“知识失业”的一些看法。 关键词：知识失业，教育扩张，原因分析，社会效应 一、 引言 根据传统的人力资本理论，人力资本水平越高，在劳动力市场上的回报也越高，劳动力 市场的回报会鼓励人们去进行人力资本的投资。但是实践表明，人力资本的投资与其回报并 不是成严格的正相关关系。据统计，1950 年代初，印度的大学毕业生失业总数为 2 万人 左右，占全部失业人数的 12%，1970 年代达到 120 万人，占失业人数的 20%左右，1980 年代大学毕业生失业人数却多达 150多万人。韩国 1970年大学毕业生就业率为 57～58%， 1985 年下降为 41%，同期毕业的研究生的就业率由 95%下降为 75%。泰国的大学毕业生 失业率在 1980 年代初，因专业不同，分别达 24～70% （李家才，2001）。对于我国来讲， 在传统的计划经济体制下，我国实行的是一种国家模式的高等教育，大学生包分配，基 本上不存在 “知识失业”的忧患。但从 1999 年以来，我国高等院校招生规模逐年加大， 从而毕业生的人数也连年大幅度上升（如表 1 所示）。 时 间 1997 1998 1999 2000 200 1 2002 2003 高校毕业生人数 82.9 83.0 84.8 95.0 103.6 145.0 2 12.2 增长幅度 － 0.1％ 2.2 ％ 12.0 ％ 9.0 ％ 40.0 ％ 46.3 ％ 表 1③ （单位：万人） 毕业生人数的大幅度连年上升，使高学历劳动力市场供应充足。而同期的大学毕业生待 业人数也呈现上升趋势，2001 年为 34 万人，2002 年为 37 万人，2003 年为 52 万人，2004 年则达到了 69 万人。可见，随着近年来我国高校招生规模的不断扩大，尤其是高校招生考 试不再受年龄限制，我国高学历人员的失业问题将越来越突出。因为高校虽然扩招了，而就 ① 贾晔楠（1981—）女，河北人，西安建筑科技大学硕士研究生。研究方向：经济理论与企业制度 ② 李仙娥（1966—）女，陕西人，经济学博士，西安建筑科技大学教授 ③ 《中国教育统计年鉴》，高等教育出版社，2004 年 1 业市场的容量并未因此而水涨船高，所以从长远来看，我国高学历人员的失业率上升将是一 种必然的趋势。结合我国的实际情况，认真分析研究当前的 “知识失业”问题，将对我国的 教育体制改革起到重要的借鉴作用。 二、对引起我国“知识失业”问题原因的经济学分析 （一）对当前我国“知识失业”的界定 “知识失业”一般叫做“知识性劳动力失业”，是指受过高等教育的知识劳动者处于不 得其用的状态，是知识资源没有得到有效与合理配置的表现。知识失业的主体是具备一定知 识与专业技能的劳动者。它可能表现为公开失业，即劳动力有工作能力和工作意愿，但却没 有工作机会；也可以表现为隐性失业，如就业不足、人才过度消费等。 “知识失业”在我国典型的表现就是大学生失业，并表现出以下几个特点： 1、目前我国的失业是总量结构供过于求，知识失业者的数量增大。 2、知识失业的程度加深，表现为失业者的受教育程度越来越高。 3、这种失业不是局部的和个人性的，而是普遍的和结构性的。 （