对全州县小水电企业面临过剩危机的调查.pdfVIP

2006年第9期 广西金融研究 No．9，2006 of FinancialResearch GeneralNo．400 Journal (总400期) Guangxi 对全州县小水电企业面临“过剩’’危机的调查 覃家科唐爱萍 (中国人民银行全州县支行，广西全州541000) 摘要：随着近年来国家电力供应的紧张，区域民间资金投资小水电建设出现了前所未有的高潮，但由于受国 家宏观调控政策及地方供电部门垄断经营的影响，区域小水电企业经营面临电力相对“过剩”的危机。本文通过对 区域小水电企业面临“过剩”危机的原因分析，提出了相关的对策与建议。 关键词：小水电企业；“过剩”危机；建议 中图分类号：F832．7 文献标识码：A 文章编号：1002—6452(2006)09—0056—03 一、全州县小水电建设及金融支持 具规模，成为当地经济发展的支柱产业。在一度对地 方经济发挥了积极的促进作用后，从2005年年初以 情况 来，该县小水电企业却遇到了前所未有的经营困境： 广西全州县由于地处桂北暴雨带中心，雨量充 _是受不可抗拒的干旱影响，枯水期拉长；二是丰水 沛，山峦起伏，河流纵横，水力资源十分发达，年平均 发电高峰期间，受电力部门垄断经营等因素的影响， 降雨量达1500毫米以上，全县水能理论蕴藏量近30 造成电力“过剩”；三是该县高耗能的冶炼行业在国 万千瓦，可开发量约20万千瓦。2001年，该县被国务 家宏观调控政策作用下相继停产，用电量大减，进一 院列为“十五”期间全国400个水电农村电气化建 步加剧电力“过剩”。 设县之一。近年来，该县民间资金投资兴建小水电站 达到前所未有的高潮。截止2005年12月底，该县民 二、全州县小水电建设对当地经济 间资金投资兴建小水电站179座，总装机容量达13的促进作用 万千瓦，年发电量约5．1亿度。其中：已建成发电135 (一)增加了地方财政收入 座，装机容量10万千瓦；在建44座，装机容量5万 据财政部门统计，近年来，每年该县小水电企业 千瓦；总投资4．55亿元。 上缴增值税、企业所得税、个人所得税等实现财政收 截止2005年12月末，该县金融机构发放支持 入近0．5亿元，占该县财政总收入的25％，有效缓解 小水电建设的银行贷款达3．15亿元。其中：项目贷款 了地方财政支出压力。 53座，贷款额近1．26亿；以个人名义抵押贷款14 (二)带动了相关产业尤其是冶炼业的快速发展 座，贷款额0．3亿元；以个人消费贷款、信用贷款、住 以2004年为例，该县冶炼企业43家，年用电量 房公积金贷款等渠道间接融资贷款近1．6亿元。经过 3．6亿度，占全县总发电量的87％，带动冶炼行业实 近几年的快速发展，目前该县小水电行业发展已初