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2013年1月 项目管理技术 VOI．”No．1 第11卷第1期 PROJECTMANAGEMENTTECHNOLOGY Jan．2013 对公路现代工程管理体系框架构建的思考 刘宝1，2 尹向军1，2 (1．南京市城市道路建设项目储备中心，江苏南京210029 2．南京市城市规划编制研究中心，江苏 南京210029) 摘要：建设公路现代工程管理体系已成为公路建设管理的重要发展趋势和发展要求。通过从现代工程管理 体系的含义解读入手，针对“现代”要求，以标准化的理念形成了以“四个标准化”为主的公路现代工程 管理体系框架，并对体系框架组成进行了说明，最后提出了公路现代工程管理体系推进方案的建议。 关键词：公路；现代工程管理体系；标准化；框架；推进方案 0 引言 理是指工程实施过程中的配套工作，体系是指通 过管理的手段将工程和管理融合在一起的过程。 2010年，全国公路建设座谈会针对我国 (1)从工程的角度来看，可以将工程建设项 “十二五”时期交通运输发展趋势和要求，结合 目分成多个阶段，如项目立项阶段、勘察设计阶 国际经验，提出了我国“十二五”时期公路建设 段、实施准备阶段、实施阶段、竣工验收阶段 的主攻方向为实现安全发展、绿色发展、可持续 等，在每个阶段中又可分成不同的工作流程，而 发展，即实现“五化”：发展理念人本化、项目 实现诸多阶段和流程的主体是相应的人员。 管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息 (2)从管理的角度来看，在工程实施过程 化、日常管理精细化。 中，管理的是建设中各个阶段以及各阶段中的具 全国公路建设座谈会对公路建设的要求已明 体流程，最终管的是承担建设任务的相应人员。 确提出了现代工程管理的理念，并且以“五化” (3)从形成体系的角度来看，实际是实现怎 的形式进行了高度总结，对于我国的公路建设工 么管，用什么管的过程，需要配套相应的管理制 程管理提出了新的思路和要求。然而针对现代工 度、方法、手段。 程管理，什么是现代工程管理体系，如何构建现 通过以上分解分析，工程管理体系即为通过 代工程管理体系框架，以及在框架基础上如何实 一定的管理制度、方法、手段对工程建设项目实 现现代工程管理体系的建设这三个问题，都是在 施过程的管理，分成两个维度，纵向管理实施阶 实现现代工程管理过程中需要回答的问题，本文 段和流程，横向管理质量、进度、投资、安 将针对以上三个问题进行探讨。 全等。 1．2何为“现代” 1 现代工程管理体系含义解读 在“五化”的基础上，认为“现代”的含 义包括三层意思：①要适应发展薪形势，符合发 对现代工程管理体系的理解可将其分成三个 展新要求；②管理手段的现代化，如信息技术、 问题：一是何为“工程管理体系”，二是何为 网络技术、智能化技术等管理技术和手段+的应 “现代”，三是何为“现代工程管理体系”。下面 用；③工程建设项目的复杂化、约束条件的多样 就以上三个问题进行说明。 化、建设模式的新型化。 1．1何为“工程管理体系”