我国光污染立法现状及其防治措施.pdfVIP

我国光污染立法现状 及其防治措施 1 2 廖秀健 阳素 （1.湖南农业大学人文学院，长沙 410128; 2.华中农业大学经贸学院，武汉 430070） 摘要 :光污染是继废气、废水、废渣和噪声等污染之后的一种新的环境污染源，主要包括白亮污染、人工白昼污染和彩光污 染。光污染正在威胁着人们的健康,并且危害程度有逐渐加剧的趋势。本文在分析光污染的内涵及其危害的基础上，阐述了 我国光污染立法现状及其防治措施。 关键词 :光污染;环境保护;立法现状;防治措施 The Current Situation of Legislation on Light Pollution in Chi na and its Prev enting Countermeasures 1 2 LIAO Xiu-jian, YANG Su Abstract: of our country and gives some operable countermeasures. Key words: 提起环境污染，多数人会想到灰暗 防治措施。 装置发出的光中落在目标区域或边界 的天空、黑色的水流和杂乱的垃圾等， 以外的部分”;“外溢光或杂散光的数量 很少有人把它与绚烂的灯光联系起来。 1 光污染的内涵及其危害 或方向足以引起人们烦躁、不舒适、注 事实上，人们对光污染的了解很少。中 1.1光污染的内涵 意力不集中或降低对一些重要信息 国建筑科学研究院著名的照明专家肖 光污染一般是指现代城市建筑和 （如交通信号）的感知能力，甚至对动、 乾辉说:“在我国，“越亮越好”是人们 夜间照明产生的溢散光，反射光和眩 植物亦会产生不良的影响时，即称之 最大的误区。”确实，我国城市照明美 光等对人、动物、植物造成干扰或负面 为障害光”。现代意义上的光污染有狭 化了城市夜景，降低了犯罪率，减少了 影响的现象，属于一种新型的环境污 义和广义之分，狭义的光污染是指干 交通事故等。也正是在这种“光环”的 染。上海市质量技术监督局于2004年6 扰光的有害影响，即“已形成的良好的 笼罩下，光污染一直被人们所忽视。但 月29日发布并于9月1日起实施的上海 光照明环境，由于逸散光而产生被损 专家指出，目前城市中光污染的危害 市地方标准《城市环境（装饰）照明规 害的状况，又由于这种损害的状况而 程度有逐渐加剧的趋势，而我国至今 范》中，将光污染定义为:“由外溢光或 产生的有害影响”。广义的光污染指由 还缺乏相关的法律和专门的检控机构。 杂散光的不利影响造成的不良照明环 人工光源导致的违背人的心理与心理 因此，本文将从光污染的内涵及其危害 境，狭义地讲，即为障害光的消极影 需求或有损于心理健康的现象，包括 入手，阐述我国光污染的立法现状及其 响”。“外溢光或杂散光”定义为“照明 眩光污染、射线污染、光泛滥、视屏蔽、 基金项目:湖南农业大学人才引进基金课题《WTO下的国际贸易与环境保护研究》 作者简介:廖秀健 （1967～ ），男，四川什邡人，西南政法大学法学硕士,湖南农业大学人文社会科学院法学系副教授、 律师，华中农业大学经贸学院国际贸易专业博士生。研究方向为国际贸易与环境保护。 3535 前沿论坛 F OR WAR D F ORU M 频闪等。国际上将光污染分为:人工白 四是影响城市环境和气候。现在全 家保护环境、防止污染的规定，污染环 昼污染、白亮污染和彩光污染。人工白 国各地用电极为紧张，很