我国现行消费补贴政策的效应分析.pdfVIP

新视角 我国现行消费补贴政策的效应分析 赵玲玲 (青岛理工大学琴岛学院，山东青岛266106) 摘要：伴随全球经济危机的爆发，我国经济发展也面-I盏着众多挑战。2008年以来。政府实施了多项补贴政策以扩大 内部消费。促进经济稳步发展。目前，消费补贴政策虽初显成效。但由于补贴制度及经济本身存在的问题，效果仍然 没有充分发挥出来，长期内还会带来不利影响。只有从根本上解决我国内需不足的问题，才能促进经济持续发展。 关键词：补贴；消费；社会保障；边际倾向 美国次贷危机引发的经济危机波及全球，我国作为世界 不能进一步揭示影响消费的收入背后是收入分配。现实中。 贸易大困之一，金融与外贸都受到r较大冲击，在当前形势 收入分配制度往往根本上决定了居民的消费水平和结构。 下，拉动内需是实现经济持续增长之本。扩大内需中，增加 另外，凯恩斯把穷人和富人混为一体加以分析，虽提及边际 消费是较直接和有效的，相对于投资，其经济效应的发挥不 消费倾向的变化，却并没有将这种变化渗透到分析之中。 具有明显的时滞性。然而，统计数据显示，近年我闰居民消 (2)永久收入理论 费绝对蟹在增加，但居民消费率却逐年降低，2000—2008 由美国经济学家米尔顿弗翟德曼创立。认为居民消费 年，居民消费率由48％下降到35％左右。无论是与世界平 主要不是由他的现期收入决定，而是由他町以预计的长期收 均水平80％左右相比，还足l司与我国发展相luj阶段陶家的入即永久收入决定。 水平相比，我国的消费率都偏低，这直接反映了我国消费不 按弗咀德曼的观点，可得到以下推断：①消费不仅同现 足，对国民经济贡献率较低的现象。… 期收入相联系．f『ii且以一生或永久的收入作为消费决策的依 在经济学中，促进消费的方法较多。财政补贴是重要方 据。②一次性暂时收入变化引起的消费支出变动甚小。即边 法之一。不过，在我国，消费补贴的经济效应到底如何，值得 际消费倾向很低，甚至近于零；ffl永久收入变动的消费倾向 ’ 深入探讨。 很大。甚至近于1。③当政府想用税收影响消费时，如果只 一、基本概念及相关理论 是临时的，消费者并不会受太大影响，只有永久性税收变动， (一)财政补贴 政策才会有明显效果。 财政补贴，是一种非常莺要的财政政策，是指南政府授 (三)我国居民消费函数 权机构给予接受者以财政资助或收入或价格支持，从而使其 获得利益的政府行为。财政补贴通常通过两种渠道实施，一 八九十年代我国居民消费对现期收入变动具有“过度敏感 种是补贴给居民以增加消费，一种是补贴给部门(企业)以促 性”。但是由于金融市场带来的流动性约束和小确定性的增 进牛产。由此可以把补贴分为牛产补贴和消费补贴，本文仅 大，给居民的t肖费带来较大的阻碍，造成r我国目前的低消 对消费补贴效应进行论述，分析其对居民消费的影响。 费增长和内需不足。[31 (二)消费 我国居民消费函数不同于卜面两个理论中的任何一个， 1．消费的含义及影响因素 但却有所借鉴。借鉴了凯恩斯的边际消费倾向概念，肯定了 广义消费包括居民消费、政府和企业消费。本文所指消 暂时性收入变动财消费的影响，也承认r水久性收入的重要 费是狭义的居民消费，指城乡居民个人和家庭用于生活消费 性。我国消费函数包含众多影响因素。除了1：面所论述的现 以及集体用于个人消费的全部支出。居民消费的影响冈素 期收入、永久性收入外，还包括社会保障制度、生命周期、收 众多，如当前收入、预期收入、收入分配制度、物价、风俗习性 入再分配制度等。另外，由于社会保障及贫富差距的影响， 等。由