政府制度创新应避免的五大误区.pdfVIP

!专栏!制度变迁与国家理论 !# 年$ 月第% 卷第 期 湖北经济学院学报 ’()*% +(* 809* !# (2.70) (= 23-/ ?7/@-.4/A9 (= BC(7(D/C4 !# 年$ 月 湖北经济学院学报 第% 卷第 期 政府制度创新应避免的五大误区 ’ ! # 杨虎涛 中南财经政法大学 经济学院 湖北 武汉 +*((#+ 摘 要 制度创新是政府的主要职能之一 也是改善经济绩效的重要途径 但不合理的制度创新不仅不能使 ! ! ! 我们取得预期效果 反而还会引起负面效应 由于制度存在多样性 实施性 相互依赖性等特点 政府在制度创新 ! # # ! # # # 的过程中应避免在供给方式 执行 创新次序 阈值和移植等方面走入误区 关键词 政府 制度 创新 误区 ! $ $ $ 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! # ’( )$*+ , )#-.%/./0 .((# (*%(( )1%(# ! 自诺斯的开创性研究以来 制度已越来越为人 将制度视为一种降低人们所面临的不确定性的规 ! ! # ! ! ! 们所重视 选择制度就是选择绩效 诺斯 !! 已 则 在这种规则产生之前 没有人知道其目的所在 成为一种普遍的共识$ 由于制度本身是一种公共物 具体的制度究竟如何在演化的短期结果呈现之前! 品 在供给过程中常因 搭便车 行为的存在而导致 任何机构和个人都无从获得完全信息 建构论的极 ! % $ 供给不足或者供给时滞 因而制度创新成为政府不 端表现 就是由中央集权政府完全地取代分散的个 ! 可推卸的责任之一 卢现祥 在不同国家和 人和组织实行计划经济体制 而演化论的极端表 ’ !!# ($ $ 则是完全由制度自然演化 政府和精英在制度 地区 如何创新制度以促进绩效从而提升执政者的