人民银行分支机构人力资源状况调查分析.pdfVIP

2011 年第7 期 金融实务 人民银行分支机构人力资源状况调查分析 白 刚 陈西果 孙 懿 摘要：本文基于人民银行分支机构的职能特征和履职需求，对人民银行分支机构人力 资源状况进行调查分析，并探索进一步优化人力资源配置的途径。 关键词：中央银行 人力资源 优化配置 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F830 A 1009-1246 2011 07-0060-04 为更好了解当前人民银行分支机构人力资 认识还远未到位，对人力资源管理缺乏有效规 源状况，优化管理效能，提升履行人民银行职责 划，不能很好地适应国际国内经济金融快速发展 水平，笔者在对人民银行分支机构人力资源状况 和中央银行职责履行的需要。二是人力资源管理 进行调查分析的基础上，探索进一步推进人力资 方式有待进一步完善。目前人民银行分支机构的 源科学管理的途径。 人力资源管理大多还是站在“执行者”的角度，以 一、当前人民银行分支机构人力资源管理面 维护业务运转、日常管理与人员稳定，保障组织 临的困境与问题 短期目标的实现为主，多关注眼前，以事为本，员 近年来，人民银行分支机构按照总行要求， 工的能动性和积极性难以得到有效激发。三是人 不断加强人力资源配置和整合，为各分支机构有 力资源部门自身建设有待进一步加强。当前，人 效履行基层央行职责提供了良好的人力资源保 民银行一些基层机构更多将人力资源配置重点 障，但仍存在一定的困境和问题，主要表现在以 放在货币政策、金融稳定、调查研究等重要职能 下方面： 部门，一些高素质、高学历员工更多向上述部门 （一）人力资源管理体系有待进一步完善 倾斜。而对于人力资源管理部门自身建设，因管 人民银行作为国家金融宏观调控部门，肩负 理理念和功能定位问题而存在明显差距。 着贯彻执行国家货币政策、维护金融稳定、加强 （二）人力资源优化配置存在一定困难 和完善金融服务的重任，对人力资源及其管理有 由于目前人民银行分支机构人力资源管理 着更高的要求。近年来，各分支机构积极探索，不 正处于由传统的人事管理向现代战略人力资源 断加强人力资源管理，取得较好成效。但与更好 管理转变阶段，人力资源优化配置还存在诸多困 ① 履行中央银行职责的要求相比还有一些不相适 境与问题，表现在各基层行 尤为突出。特别是在 应的地方。一是人力资源管理理念有待进一步更 县（市）支行层面，由于近 10 年来一直没有招录 新。目前人民银行分支机构人事部门工作理念已 新行员，人员断层现象较为严重，岗多人少矛盾 经开始向现代人力资源管理与开发转变，但在一 较大。近两年对县（市）支行录用新行员数量虽然 定程度上还带有一些传统的人事管理印记，工作 稍有放松，但远远跟不上退休或离职人员数量。 职责方面，主要履行新行员招录、员工培训、人事 目前南京分行辖区115 个县（市）支行，每个县 统计、干部管理、绩效考核、薪酬管理、职称管理、 （市）支行平均约29 人；全辖县（市）支行平均年 档案管理等工作，而对于战略人力资源管理理念 龄在45 岁以上，有的县（市）支行平均年龄甚至 60 金融实务 2011 年第7 期 达到50 岁以上，人员老化现象明显；全日制专科 多关注的是各专业工作条线所急需的岗位知识 以下学历层次人员占比89.52%，知识层次难以适 培训，而有针对性地提高专业技术人员综合素 应新时期履职需要，岗位设置要求与在岗人员