民间资本进入公共投资领域问题应用研究.pdf

中文摘要 摘 要 日前，我国的国家财政预算内资金已不能满足公共投资的飞速发展。但与此 同时，我国的民间剩余资本却以前所未有的高速度膨胀和发展：初步建立了现代 企业制度的民营企业不断做强做大，积累了惊人的财富：全国居民个人储蓄不断 增加，资金大量闲置；民间资本触角遍及了国民经济的十六大行业，发挥着越来 越大的作用。如何更好地利用这些闲置的民间资本参与公共投资，为我国现代化 建设服务，成为一个摆在我们面前的现实问题。 本论文试图通过我国公共投资领域现状及存在的问题的分析，借鉴先进国家 的经验和国内外的有益尝试，探索‘条在公共投资建设项目中利用民间资本融资 的有效模式，以期解决公共投资资金匮乏，投资效率低下的问题。同时通过对民 间资本现状的研究，设计对其资金的有效整合，从而确定其进入公共投资领域的 合理范围和应注意解决的问题。 在系统地研究公共投资理论和我国民间资本现状的基础上，本文探讨并界定 了公共投资的定义及其边界、民问投资主体及其应用范围，论证了我国现阶段通 过各种融资手段将民间资本引入公共投资领域的可行性和优势。通过对我国公共 投资项目的成本——效益分析以及对实行积极的财政政策带来的挤出效应和乘数 效应的理论分析，并与实践相结合，详