北二集司廉洁文化建设实践报告.pdfVIP

中国港口集装箱码头高峰论坛2010 r北京·道锐思杯J论文集 34、北二集司廉洁文化建设实践报告 宁波港股份有限公司北仑第二集装箱码头分公司 薛云山 廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，廉洁文化的发展可以有力地促进社会 主义先进文化的发展。企业，特别是国有企业在构筑惩治和预防腐败体系的过程中．应高 度重视廉洁文化建设。 一、北二集司开展廉洁文化建设的背景 1．根据中央精神和股份公司要求开展廉洁文化建设 党中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出： 要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。中 央纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》强调，要将廉政文化建设融 人社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为深 入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和文化支撑。根据中央的精神，股份公司 每年都对基层公司的廉洁文化建设进行专题部署，要求基层公司进一步重视廉洁文化建设， 充分发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的基础教育作用。为此，北二集司自2008年开始着手 廉洁文化建设。在三年的时间里。公司针对面临的新情况、新特点，把廉洁文化建设融人 到企业构筑惩治和预防腐败体系的过程中，积极探索和实践先进文化的引领作用，有力的 促进了企业持续健康稳定的发展。 2、贯彻“强港工程”战略．规范企业合法经营的需要 作为宁波港股份有限公司下属的惟——家国有全资集装箱码头公司，北二集司2008年 吞吐量超过370万标准箱，年营业额超过10亿元，是宁波港集装箱装卸生产名副其实的主 力军。自宁波港实施“强港工程”以来，北二集司的发展规模和经济效益进一步提升，企 业内部管控难度增大；参与市场竞争、行业竞争日趋激烈，抵御社会不良风气的压力趋重； 宁波港股份有限公司上市后，企业合法经营、规范运作的要求更加严格，各种监管更加复杂。 因此在新形势下，通过廉洁文化建设强化企业的反腐倡廉工作，有利于建立规范的权力运 行机制和决策机制，确保权力的正确行使。有利于企业健全内控机制，强化风险管理，保 证各项改革措施落实．从而保证“强港工程”顺利实施，推动公司又好又快发展。 3、是北二集司进一步强化党风行风建没的需要 自2000年成立以来．=It-集司一直把党风行风建设作为重点工作来抓。几年来虽然取 得了阶段性的成果，但公司面临反腐倡廉的形势依然严峻。为保证公司生产经营的顺利进 行，每年用在工程建设、委外维修和物资采购上的费用有几千万，资金使用额度大、项目多， 监管难度不小；在生产经营中．公司业务人员不仅要与船公司、货代、船代、堆场及车队 等发生业务往来，同时也要与海关、边检、商检等政府机关打交道，业务往来的点多、面广、 情况复杂，产生不廉洁行为的机会较多；公司员工队伍的平均年龄为36岁，其中重点岗位、 232 中国港口集装箱码头高峰论坛2010 r北京·道锐思杯J论文集 中层领导干部中青年人占了很大比例，员工队伍的年轻化要求我们进一步强化其廉洁从业 意识。更值得警惕的是，近几年个别员工在行风建设方面出现了一些苗头性、倾向性的问题， 再一次为我们敲响了警钟。这些情况说明北二集司党风行风建设的任务还十分艰巨。需要 通过廉洁文化建设来消除员工不廉洁的心里意识，约束员工的思想、道德和行为。需要通 过廉洁文化建设营造浓厚的廉洁自律氛围，促使员工养成廉洁从业习惯，从而推动公司依 法从业、廉洁经营。 二、北二集司廉洁文化建设的主要做法 1、夯实基础．不断完善工作机制 廉洁文化建设是一项系统工程，需要强化领导，各方参与。：ll：--集司于2009年成立了 廉洁文化建设领导小组，由公司党委书记担任组长．纪委书记和主管工程技术的副总任副 组长。下设廉洁文化建设领导小组办公室。同时明确了廉洁文化建设的具体目标、任务、 方法、形式和要求。为公司和各部(室)单位建设廉洁文化提供了详细的操作指南，夯实了 工作基础。在此基础上，公司又提出了“四级助推”的组织保障机制。“四级助推”：第一级。 是公司廉洁文化建设领导小组推进牵头部门即纪检监察部门的工作，并发动、协调好有关 单位和部门共同参与．增强廉洁文化建设工作合力；第二级，纪检监察部门推进各党(总) 支部的工作．对各党