对减少港区海损事故的探讨+.pdfVIP

2．3人为因素影响。 从港内交通事故来看，由于人为因素而引起的占了相当大的比例，主要表现在以 下几个方面： (1)对锚地水域的风、流、潮汐等水文条件缺乏充分的认识和估计： (2)操纵失误： (3)疏忽了望和职守： (4)缺乏对附近船舶的动态掌握。 有些船舶尽管经常进出港口，对航道、锚地情况都比较熟悉，然而在以上这些综 合因素的作用下，往往导致水上交通事故的发生，造成了不必要的经济损失。 2．4缺乏信息沟通。 职能管理部门与船舶、船舶与船舶之间保持信息通畅，是保证船舶安全的重要前 提。而现有许多船舶在这方面不够重视，表现在： (1) 高频无人守听： (2) 高频质量差又不及时修理； (3)开启其它频道与外方联系，甚至开启无人知道的公司频道； (4)在VHF06频道进行与船舶安全航行无关的通话，影响其它船舶进行信息联 系。 以上这些情况就造成了船舶彼此之间无法正常联系，特别是在恶劣天气下或发生 紧迫局面时大大增加了事故的发生率。 2．5管理机制有待完善。 片面地强调经济效益导致了港区内大量船船的违章现象，有些船舶在码头前沿随 意抛锚，给港区内航行船舶及靠、离码头的船舶带来了许多不便，给交通事故的发生 埋下了隐患。而处在港口第一线的交管中心尽管拥有先进的雷达设备，能及时发现船 舶的违章现象，但却不能在第一时间处理。例如今年北仑金光码头对开时有小船违章 抛锚，这些船舶都存在着进出港口不报告、高频无人守听、联系不便、与l#锚位距 离近等特点，不仅威胁着其它锚泊船的安全，而且也给靠离金光码头的船舶带来了不 便，有时甚至无法靠离码头，而处理此类事件却往往要等上几个小时甚至十几个小时， 对船舶安全、港口建设以及经济效益造成了一定的负面影响。 3减少事故发生的防范措施 3．1充分发挥交管中心的信息服务功能。 要充分发挥交管中心的作用，首先必须严格船位报告制度，及时掌握进出港口船 泊的船名以及动态，利用雷达对其进行跟踪。在做好这些基本工作的同时，还必须加 强信息服务，主要包括： (1)台风警报； (2)水文、能见度情况； (3)锚地水深、潮流以及锚泊船密度； (4)可能对船舶安全航行造成影响的它船动态； (5)其它异常情况。 3．2加快VTS设备的更新改造。 3,3加强对小型船舷的管理。 针对小型船舶，特别是挖沙船、运沙船，可考虑从以下几方面加强监督管理。来 规范航行秩序。 (1) 加大查处力度，杜绝三无船舶； (2) 加强宣传力度，提高安全意识； (3) 严格执法，坚决制止超载行为{ (4) 对挖沙船严格管理。 3．4严格引航制度。 根据港口一般规定，凡是外轮进出港口必须由引航员进行引航。但一些经常进出 港的外轮，由于对航道和码头比较熟悉，引航员往往就近上船甚至根本不上船，这就 造成了外轮在港区内航行时，由于和部分小船存在着语言上的障碍而不能及时联系， 极易发生事故。为此，我们可借鉴香港vTs的做法，规定引航员的上、下船地点。并 同时向交管中心报告，严格引航制度，这样一来就可杜绝一些不必要的事故发生。 3．5加强职能部门的横向联系，进行联合整治。 由于现有条件所限，违章船舶特别是违章抛锚船舶不能得到及时处理，不仅影响 了违章船舶的自身安全。还威胁着其它船舶的安全，为此，我们应加强各职能部门的 横向联系，进行联合整治，具体方法为： (1) 加大查处力度，严格执法； (2) 处理违章及时、迅速； (3) 交管中心、总值班室及其它相关部门紧密配合、各司其职； (4) 加强港区巡逻； (5) 定期开展水上联合执法大行动。 4结束语 要切实有效地减少港区内交通事故的发生，需要港方、船方、管理单位多方共同 努力。只有有关部门统一认识，通力舍作，及早采取措施，并充分番哇甩现有的先进技 术手段，发挥vTS系统功能，才能及时发现、消除事故隐患，减少事故的发生，更好 地促进港口的生产和发展。 对减少港区海损事故的探讨 作者： 钟成雄， 戴土松 作者单位： 公安海警高等专科学校船艇指挥系 引用本文格式：钟成雄.戴土松 对减少港区海损事故的探讨 [会