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城市市场管理与城市土地资源管理.ppt
城市市场管理与城市土地资源管理 谢万琼(组长) 闫 舒 郑凌智 周子建 何 欢(主讲人) 第三节:城市市场管理 一、城市市场管理的任务和原则 二、进入和退出规制 三、监督检查不正当竞争行为 四、价格管理 五、质量监督 一、城市市场管理的任务 一、调查研究市场,提供市场管理信息; 二、制定或参与制定市场管理的规章、法规和法律,并贯彻执行; 三、协调市场上的各种经济关系,支持各种所用制形式共同发展; 四、依法对各类市场进行监督管理、保护合法经营、查处违法违章经营活动; 五、维护公平公正的市场竞争秩序。 二、城市市场管理的原则 一、按市场经济规律办事; 二、依法管理市场; 三、管而不死、活而不乱; 四、专门管理与群众管理相结合。 三、监督检查不正当竞争行为 不正当竞争行为的内容: P195——P196 城市工商行政管理部门在监督检查不正当竞争行为时行使职权:P196 四、价格管理 一、价格管理的范围。 1、与国民经济发展和人民生活关系中的极少数商品价格; 2、资源稀缺的少数商品价格; 3、自然垄断经营的商品价格; 4、重要的公用事业价格; 5、重要的公益性服务价格。 价格管理应遵循的规则 第一、政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据; 第二、制定政府指导下、政府定价,应当根据有关商品或服务的社会平均成本和市场供应状况、国民经济与社会发展要求,以及社会承受能力,实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价; 第三、政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价、应当开展价格成本调查,听取消费者,经营者和行业组织,等有关方面的意见,有关单位应当如实反映情况,提供必须的材料。 第四、制定关心群众切身利益的价格,应当建立听证会制度,征求多方意见。论证其必要性,可行性。 第五、定价机关在形成制定价格的方案时应当载明具体内容。 第六、制定价格的方案经集体审议后,定价机关可根据实际情况适时作出制定价格的决定。 第七、定价机关应当对价格决定,执行情况,进行跟踪调查和检测。 五、质量监督 一、质量监督的原则: 第一、统一管理和分工管理相结合 第二、公正、科学。 第三、生产领域和流通领域商品质量监督并举。 第四、突出重点。 第五、区别对待。 二、质量监督的基本形式。 1、抽查型质量监督; 2、评价型质量监督; 3、仲裁型质量监督。 第四节:城市土地资源管理 一、城市土地资源管理的意义; 二、城市土地资源管理的问题; 三、城市土地资源管理的对策。 一、城市土地资源管理的意义 城市土地是城市建设的载体,又是城市建设的重要资源,城市建设就是在合理利用城市土地的基础上为城市居民提供基本生活环境。利用好城市土地是为城市居民提供方便,良好的生活环境,保持城市的可持续发展,形成地方特色的重要保证。 如果一个城市在建设时没有最好利用好城市土地资源,没有保护好城市土地资源,从小处说就不能形成自己特色的城市面貌,而只是大众城市的克隆,从大处说就是浪费了不可再生的土地资源,破坏了自己的土地结构面貌,而形成的城市环境也不可能是生态的、适宜人类居住的、可持续发展的城市环境,而且后期的城市维护管理费用会大大提高。 如何提高城市土地利用率,建设一个有地方特色的、生态的城市,是城市建设管理的重点。 城市土地资源管理面临问题及其对策 二、城市土地资源管理的问题; 三、城市土地资源管理的对策。 * * * *
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