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河南文化共享工程服务农村的实践与思考
杨向明
一、引言
2002年,全国文化信息资源共享工程(以下简称“文化共享工程”)启动。到2010年,基
本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系。目前,文化共享工程
已建成全国基层服务点42万多个,数字资源总量已达到65TB。该工程的开展,也为河南开
辟了一条文化工作服务农村、服务农业、服务农民的新途径。但由于河南县县、乡、村基数较
大,要建成覆盖全省的网络,单纯依靠文化系统自建,需要大量的资金,和较长的时间依靠原
有的卫星、光盘、局域网等发展手段和途径,很难符合国家要求。如何结合河南实际,借助其
他信息通道,推进共享工程基层网点的快速发展,一直是我们思考、探索的主要问题。
2006年以来,在深入调研的基础上,通过整合全省文化共享工程与远程教育资源,共建
共享,探索出基于上述方式即I唧的文化共享工程建设的“河南模式”,使基层服务网络建
设取得了突破性进展。将文化共享工程与农村党员干部现代远程教育网有效结合起来,既
可以快速发展河南文化共享工程基层服务点,又能够为远程教育提供丰富多彩的文化娱乐
资源。2007年初,河南省多部门联合下发《关于加强全省农村党员干部现代远程教育与文
化信息资源共享工程资源整合工作的通知》,正式启动全省远程教育与文化共享工程资源
整合工作,并提出明确要求,对工作进行全面部署。
2007年6月6日,中共中央政治局常委李长春同志视察河南工作时,对河南省发展文
化共享工程的模式和做法给予了充分肯定。随着文化共享工程向纵深发展,有力地推进了
全省公共文化服务体系建设和新农村建设。
二、胛V河南模式的创新
采用IPⅣ技术,依托于河南现有的农村党员干部现代远程教育项目的系统、网络和资
源优势,利用宽带互联网模式建设与远程教育结合的文化共享工程,是河南开展文化共享工
程项目的一大创新。
(一)资源建设方式创新
站,共享互联网资源。图文网站系统可以自主设置对外部不同类型、不同来源、不同风格的
图文信息进行自动采集、定时采集,并将其转换为图文电视格式的数据资源进行存储,并可
以通过终端机顶盒进行浏览查询。
(二)终端使用模式创新
通过与远程教育项目的合作,与远程教育平台的终端用户实现终端接收站点的共享,用
户覆盖到了远程教育覆盖的所有行政村。实现两个项目之间的接入网络共享和终端设备的
共享,不需要重复建设接人设备和电视机,节约了项目的建设投资成本。
(三)用户使用模式创新
一是技术先进。依托宽带网络,采用先进的IPlV网络电视技术;二是价格便宜。每套
接收装置仅约2950元,农民用得起;三是操作简单。网络采用机顶盒加电视机的方式,遥控
器操作简便,非常适合农民使用;四是学习方便。网络中所播放的内容都存贮在服务器上,
农民可随时、反复点播收看;五是管理完善。上级平台能够通过信息管理系统对各行政村终
端接收站点的点播情况进行查询、统计和分析,便于及时、全面掌握各站点的收视使用情况。
(四)节目内容的智能化调度
所有的节目资源都存放在省级分中心的资源库中,市县支中心只需要建设一定容量的
存储服务器即可,系统支持按网络空闲时间分发、按点击率自动分发和按最小驻留时间分发
三种节目分发策略。通过智能的调度系统,可以达到保证使用效果的同时节约市县区支中
心的设备投入。
(五)用户需求的及时反应机制
通过用户反馈系统,用户可以通过网络直接反馈自身需求。管理端根据用户需求整合,
更新资源。做到按需建设资源,按需发送资源,以用户需求为导向的资源建设体系。
(六)完善的绩效评估体系
通过运行管理系统中的终端使用情况统计系统,可以对终端接收站点的点播情况进行
统计、评估和查询。包括站点名称、点播内容、点播时间和点播时长。能对资源点播情况分
栏目、分行政区划、分时段进行统计,并生成相应的统计图表。根据统计到的数据为依据,可
对资源建设和资源服务进行绩效评估;也可以通过以上数据进行服务活动的组织和管理。
构建于“宽带网络+机顶盒+电视机”之上的“河南模式”具有强大的后台管理系统,用
户不再是自发的、被动的接受信息,可以由单向走向双向,由被动走向互动,可以开展有目
的、有
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