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本刊策划/Our planning 要保持经济平稳较快增长,保护实体经济不受大 的损害,必须对这些重点产业给予支持。基于这个 考虑,中央制定了十大产业的调整和振兴规划,需 要远近结合、标本兼治,不仅要度过当前的危机、 克服当前的困难,还要提高产业和企业素质,为未 来的发展创造条件、奠定基础。这些规划主要包括 三方面内容:通过扩大需求,开拓市场,解决当前 的企业经营困难问题;通过加大技术改造和技术 进步的力度,促使企业的技术水平和创新能力上一 个台阶;通过加大改革的力度,从体制机制上提高 企业的竞争力。 为了应对席卷全球的金融危机,2009年中国 的首要目标就是千方百计保持经济平稳较快增长。 “保增长”也就是要保就业、保财政收入、保先进 生产能力。在应对金融危机方面,中国政府见事 早、判断准、行动快,及时果断地采取了应对措施。 政策调整从去年下半年就开始了,在提高出口退税 率、降低存贷款基准利率和存款准备金率、支持 企业发展、扩大消费、促进房地产市场稳定健康发 展、解决就业等方面,都采取了一系列措施,同时 扩大投资,深化财税体制改革,实行结构性减税。 这些措施有力、有效,对遏制经济增速下滑趋势, 对克服企业困难、扩大消费,产生了积极作用。 在四万亿投资计划推出之后短短几个月,一些 经济数据已出现趋稳回暖迹象,包括消费和投资的 面对金融危机的冲击,中国提出了四万亿投资的振兴经济计划, 增长,一些大宗出口产品特别是轻纺产品出现了增 在国际上引起了很大的震动,在国内也引发了一连串的反应。这么一大 长势头,一些产品价格现在比较稳定或有所回升。 笔投资该如何下拨,举国关注。社会聚焦点之一便是,基础设施建设 从长期来看,我国经济社会发展的基本面没有改 的投入该如何保证公正和效率。为确保投资到位和避免腐败,国家有 变,长期向好的趋势没有改变,中国完全有信心、有 关部委针对4万亿元投资计划,已经成立了跨部门的督察小组,严防贪 能力、有条件克服当前的困难。张平表示,为了保持 官染指巨额投资计划。 经济平稳较快增长,国家采取的一揽子计划主要 包括四方面措施:扩大内需,振兴产业,科技支撑, “奥迪”继续 “跑部” 社会保障。这既考虑当前,又兼顾长远,相信通过 自从国务院公布刺激经济增长的4万亿元投资计划以后,地处 一揽子计划的实施,对于今年“保八”可以发挥决 北京市西城区月坛南街38号的国家发改委就成了地方政府关注的焦 定性的作用,对于未来的发展,也能够奠定比较坚 点。一时间,发改委门外的马路上,几乎找不到空闲的停车位,挂着 实的基础。 全国各地牌照的轿车随处可见,这些轿车大多都是中国官员的标准 但是,从另一个角度来看,也不能过于乐观, 配车 “奥迪”牌。他们都是到首都 “跑部”的。 经济学家克鲁格曼在称赞中国刺激计划的同时也 来自某地的一地方 “跑部”官员说,他已多次 “跑部”了,由于当 指出,若仅仅因信贷猛增即判断中国经济“触底反 地政府没有资源,区位又不好,这次中央一下拨出4万亿,对他们来说 弹”则过于草率。毕竟,考量经济发展最好从长周 绝对是个机会。为此,当地书记牵头专门成立了一个项目组到北京来 期来观察。 24 城市住宅 2010.07 Ⅰ Our planning/本刊策划 基基建整风建整风 ““四万亿”四万亿” 在很多中国人看来,美国救市的过程纯属浪费时间,但赞成者认 为,这种决策过程的 “没有效率”可以保证措施实施后的 “效率”,完善 的监督纠错机制,能够保障救市措施不脱离原本的初衷。 找门路,希望能

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