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财会审计 CO-OPERATIVEECONOMYSSCIENCE 从会计制度变迁看会计制度与会计准则的长期并行 文 赵淑惠 回 / 目前,我国越来越多的企业已经执 共识。两者的相同之处在于它们均属于行 不具有行政法规的形式,一般由专门的、 《 》 政法规性的规范性文件,均对会计要素的 独立的行业自律组织制定。 行 企业会计制度 ,此外,会计准则体系 也在逐步完善。由此,会计制度和会计准 确认、计量、披露或报告作出规定,同属于 第三,分类不同。准则按照经济业务 则在我国是并行的,这种并行是会计领域 国家统一的会计核算制度的组成部分。 进行分类,制度则按照行业进行分类。 我国特有的现象。本文从会计制度与会 二、会计制度与会计准则的区别 第四,结构体系不同。统一的会计制 会计制度与会计准则的不同之处在 《 计准则的区别和联系以及我国会计制度 度自成体系,它由三个层次构成:企业会 于,准则与制度两种规范形式各有侧重: 》《 》《 变迁的角度分析了会计制度和会计准则 计制度 、金融保险企业会计制度 、小 第一,导向不同。准则以原理为导向, 》 在我国长期并存的必要性及原因。 企业会计制度 为第一层次;在此基础上, 一、会计制度与会计准则的联系 它并不对会计科目和会计报表进行直接 分别一般企业、金融保险企业、小企业建 会计制度是以特定部门、特定行业的 的规范,而是将重点放在规范会计决策的 立各自操作性较强的有关会计科目的设 企业或所有的企业为对象,着重对会计科 过程中,侧重于确认与计量,其内容比较 置、具体账务处理和财务会计报告的编制 目的设置、使用和会计报表的格式及其编 抽象、简略,需要会计人员运用较多的专 和对外提供办法;对于各个行业、企业专 制加以详细规范;而会计准则是以特定的 业判断,对会计人员的素质要求比较高。 业性较强的特殊业务的会计核算,财政部 ( ) 而制度则以规则为导向,它对会计科目和 将陆续制定专业会计核算办法。而各具体 经济业务 交易或事项 或特定的报表项 目为对象,它详细分析各项业务或项目的 会计报表进行了直接的规范,重点规范会 准则之间相互独立,分别就企业的某项业 特点,规定所引用概念的定义,然后以确 计的行为和结果,侧重于记录和报告,其 务或某一方面核算内容作出规定。 认与计量为中心并兼顾披露,对围绕该业 内容比较直观、具体,不需要会计人员运 第五,规范形式不同。会计准则的规 务或项目有可能发生的各种问题做出处 用太多的专业判断,对会计人员的素质要 范形式、语言表述比较符合国际通用形 理的规范。 求自然比较低。 式,并已构成国际通用会计惯例的一个组 会计制度和会计准则本质上都是一 第二,形式不同。制度采用行政法规 成部分。而会计制度的科目、报表式的规 种规范,是会计标准的表现形式,这已是 的形式,由政府或立法机构制定,而准则 范形式则符合我国会计人员长期形成的 资料表明:产品成本的60% ~ 80% 在产 流方可进入下一阶段。过程维度作业成本 向细化,将压力传递给下一级责任部门承 品设计阶段已经确定,产品成本的90% 管理明确了成本规划设计的重要性,而成 担,直到将成本压力部分传递给原材料或 ~ 95% 在产品工艺流程阶段就已经确定, 本企划是成本规划设计的先进思想与有 零部件供应商。责任维度作业成本管理离 产品一旦投入生产,降低成本的潜力就不 效实现手段。

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