土地违法行为及治理对策研究.pdfVIP

维普资讯 — I 垒 △I工UDI研 夯 与 掾 索 以普世的观点来看．土地是人 非法转让土地的行为：擅 自更改土 类的生存之本。经济建设．各项社 地用途的行为；非法 占地行为：违 会事业的发展都离不开对土地的 法闲置土地 、荒芜耕地行为 ；应当 需求。土地又是不可再生的资源． 依法收回国有土地使用权．或者临 加之庞大的人 口基数 ．土地资源在 时用地使用期限满后 ．当事人拒不 我国就显得尤为稀缺 。因此 ．在各 退还土地的行为 ；拒不履行土地复 种利益的驱动下．各种类型的土地 垦义务的行为等。 违法行为便不断出现．严重违背了 土地管理方面的违法行为主 “十分珍惜、合理利用土地和切实 要是指土地管理人员在执行管理 保护耕地”这一基本 国策 ．同时也 职能的时候违反土地管理法律法 给社会带来了诸多不稳定因素。因 规的行为。表现为无权批准征用 、 而 ，加强土地违法行为 的惩处力 使用土地 的单位或者个人非法批 ±地违法行为及 治理对策研究 ■ 刘 爱 民 度 ，研究土地违法行为的治理对 准 占用土地；超越批准权限非法批 策 ，对保护土地资源 、促进社会经 准 占用土地 ：不按照土地利用总体 济可持续发展 、降低土地违法现象 规划确定的用途批准用地；违反法 的发生 、建设社会主义和谐社会有 律规定的程序批准 占用、征用土地 着重要的意义。 的；侵 占、挪用被征用土地单位的 一 、 土地违法行为种类 征地补偿费和其他有关费用的行 1，按违 法行 为属性划分 为等。本文主要探讨的是在土地利 按照违法行为属性划分的土 用方面的违法行为及其治理对策。 地违法行为 ．主要有土地权属方面 2．按 违法主体划分 的违法行为，土地利用方面的违法 土地管理法主要约束的是土 行为和土地管理方面的违法行为 。 地管理工作 中的土地管理者和土 土地权属方面 的违法行为主 地管理相对人。依据当前我国土地 要是指涉及到对土地所有权和使 违法行为主体多元化特点，本文总 用权的侵权行为 ；对土地所有人或 结土地违法行为主要有针对土地